Luật Nghinh Phong 8

THÔNG BÁO RÚT KINH NGHIỆM SỐ 38/TB-VC2-V3 NGÀY 27/9/2017 CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG ĐỐI VỚI VỤ ÁN HÀNH CHÍNH BỊ CẤP GIÁM ĐỐC THẨM HỦY

Nội dung vấn đề cần rút kinh nghiệm:

Trình tự và thẩm quyền ban hành Văn bản số 10/UBND ngày 08/4/2013 của Ủy ban nhân dân xã T và Quyết định số 67/QĐ-UBND ngày 24/6/2014 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T là đúng theo quy định pháp luật, nhưng nội dung giải quyết lại không đúng yêu cầu của ông Trần Văn D và vượt quá phạm vi thẩm quyền giải quyết của cấp xã, cụ thể như sau: Tại đơn đề nghị ngày 03/7/2013, ông Trần Văn D chỉ yêu cầu Ủy ban nhân dân xã T xác nhận "nguồn gốc và thời gian sử dụng diện tích đất 1.462,5 m² từ năm 1995 đến năm 2013 cho ông, để xem xét việc bồi thường do bị thu hồi", nhưng Ủy ban nhân dân xã T và Chủ tịch ủy ban nhân dân xã T giải quyết không đúng yêu cầu của ông D đó là “diện tích đất 1.462,5m² ông D sử dụng sau ngày 01/7/2004, nên không đủ cơ sở để công nhận quyền sử dụng đất và điều kiện bồi thường". Theo quy định tại khoản 2 Điều 44 Luật Đất đai năm 2003; Điều 55 Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ thì việc xem xét công nhận quyền sử dụng đất thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp tỉnh.

Ông Trần Văn D khởi kiện, buộc Ủy ban nhân dân xã T phải xác nhận nguồn gốc đất liên quan đến bồi thường là không có cơ sở. Vì, đất đã bị thu hồi thì việc giải quyết khiếu nại liên quan bồi thường về đất là trách nhiệm của Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường giải phóng mặt bằng trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, hoặc tỉnh ra quyết định thu hồi.

Tòa án cấp sơ thẩm và Tòa án cấp phúc thẩm tuyên hủy 02 văn bản của Ủy ban nhân dân xã T là đúng quy định pháp luật. Tuy nhiên, phần quyết định Tòa án cấp sơ thẩm lại giải quyết “buộc Ủy ban nhân dân xã T, huyện N công nhận diện tích 1.462,5m² là đất nuôi trồng thủy sản", Tòa án cấp phúc thẩm quyết định “buộc Ủy ban nhân dân xã T phải thực hiện hành vi hành chính xác nhận Quyền sử dụng đất cho ông Trần Văn D" là sai vì vượt quá phạm vi thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp xã và nằm ngoài yêu cầu khởi kiện của ông D.

Trên đây là vụ án hành chính bị cấp giám đốc thẩm hủy để xét xử lại. Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng thông báo đến các Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh, thành phố trong khu vực rút kinh nghiệm chung trong quá trình kiểm sát giải quyết các vụ án hành chính.

Từ khoá:
rút kinh nghiệm thu hồi đất vụ án hành chính sử dụng đất nguồn gốc đất Thông báo rút kinh nghiệm số 38/TB-VC2-V3 38/TB-VC2-V bị cấp giám đốc thẩm hủy