Hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp đối với doanh nghiệp xã hội quy định như thế nào?
Hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp đối với doanh nghiệp xã hội quy định như thế nào?
Luật sư cho tôi hỏi: Chúng tôi là một nhóm hoạt động vì môi trường, hiện đang triển khai các chương trình thu gom, phân loại và tái chế rác thải nhằm nâng cao ý thức bảo vệ môi trường trong cộng đồng. Để mở rộng quy mô hoạt động và có nguồn thu ổn định duy trì các chương trình này, chúng tôi dự định thành lập doanh nghiệp xã hội. Vậy hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp đối với doanh nghiệp xã hội được quy định như thế nào? Rất mong Luật sư tư vấn. Xin cảm ơn!
MỤC LỤC
1. Doanh nghiệp xã hội được xác định theo những tiêu chí nào?
2. Hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp đối với doanh nghiệp xã hội quy định như thế nào?
Trả lời:
1. Doanh nghiệp xã hội được xác định theo những tiêu chí nào?
Với mục tiêu hoạt động vì xã hội, môi trường và lợi ích cộng đồng doanh nghiệp xã hội phải đáp ứng những tiêu chí nhất định để được xác định và hoạt động theo mô hình này. Tiêu chí xác định doanh nghiệp xã hội được pháp luật ghi nhận cụ thể tại khoản 1 Điều 10 Luật Doanh nghiệp năm 2020 như sau:
"Điều 10. Tiêu chí, quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp xã hội
1. Doanh nghiệp xã hội phải đáp ứng các tiêu chí sau đây:
a) Là doanh nghiệp được đăng ký thành lập theo quy định của Luật này;
b) Mục tiêu hoạt động nhằm giải quyết vấn đề xã hội, môi trường vì lợi ích cộng đồng;
c) Sử dụng ít nhất 51% tổng lợi nhuận sau thuế hằng năm của doanh nghiệp để tái đầu tư nhằm thực hiện mục tiêu đã đăng ký.
..."
Theo đó, doanh nghiệp xã hội phải đáp ứng các tiêu chí sau:
- Là doanh nghiệp được đăng ký thành lập theo quy định của Luật Doanh nghiệp năm 2020: Doanh nghiệp xã hội trước hết là chủ thể kinh doanh, tổ chức và vận hành theo một trong các loại hình doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp năm 2020;
- Mục tiêu hoạt động nhằm giải quyết vấn đề xã hội, môi trường vì lợi ích cộng đồng: Thay vì mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận như các doanh nghiệp hoạt động vì lợi nhuận, doanh nghiệp xã hội hoạt động vì mục tiêu giải quyết vấn đề xã hội, môi trường vì lợi ích cộng đồng;
- Sử dụng ít nhất 51% tổng lợi nhuận sau thuế hằng năm của doanh nghiệp để tái đầu tư nhằm thực hiện mục tiêu đã đăng ký: Tỷ lệ 51% thể hiện yêu cầu ưu tiên lợi nhuận cho mục tiêu xã hội thay vì phân phối toàn bộ lợi nhuận cho chủ sở hữu hoặc các cổ đông, thành viên góp vốn, đồng thời, bảo đảm mục tiêu xã hội, môi trường được duy trì bằng nguồn thu thực tế trong quá trình hoạt động của doanh nghiệp.
Như vậy, doanh nghiệp xã hội phải đồng thời đáp ứng các tiêu chí về tư cách pháp lý, mục tiêu hoạt động và tỷ lệ lợi nhuận dành cho việc tái đầu tư. Qua đó, những yêu cầu này vừa bảo đảm doanh nghiệp được thành lập và vận hành theo khuôn khổ pháp luật doanh nghiệp, vừa thể hiện cam kết ưu tiên lợi ích cộng đồng trong quá trình kinh doanh.
2. Hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp đối với doanh nghiệp xã hội quy định như thế nào?
Việc đăng ký doanh nghiệp đối với doanh nghiệp xã hội gắn liền với các cam kết về mục tiêu giải quyết các vấn đề xã hội, môi trường vì lợi ích cộng đồng. Hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp xã hội được thực hiện theo Điều 28 Nghị định số 168/2025/NĐ-CP ngày 30/06/2025 của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp (sau đây gọi tắt là "Nghị định số 168/2025/NĐ-CP"), cụ thể như sau:
"Điều 28. Hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp đối với doanh nghiệp xã hội
1. Hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp xã hội, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp xã hội thực hiện theo quy định tại Nghị định này tương ứng với từng loại hình doanh nghiệp. Kèm theo hồ sơ phải có Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường do những người sau đây ký:
a) Đối với doanh nghiệp tư nhân: chủ doanh nghiệp tư nhân;
b) Đối với công ty hợp danh: các thành viên hợp danh;
c) Đối với công ty trách nhiệm hữu hạn: các thành viên là cá nhân; người đại diện theo pháp luật hoặc người đại diện theo ủy quyền đối với thành viên là tổ chức;
d) Đối với công ty cổ phần: cổ đông sáng lập là cá nhân, cổ đông khác là cá nhân, nếu cổ đông này đồng ý với nội dung cam kết trên và mong muốn ký vào bản cam kết này cùng với cổ đông sáng lập; người đại diện theo pháp luật hoặc người đại diện theo ủy quyền đối với cổ đông sáng lập là tổ chức, người đại diện theo pháp luật hoặc người đại diện theo ủy quyền đối với cổ đông khác là tổ chức, nếu cổ đông này đồng ý với nội dung cam kết trên và mong muốn ký vào bản cam kết này cùng với cổ đông sáng lập.
Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh đăng tải Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp khi cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho doanh nghiệp.
2. Trường hợp doanh nghiệp chuyển đổi thành doanh nghiệp xã hội, doanh nghiệp nộp hồ sơ đến Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính. Hồ sơ bao gồm các giấy tờ sau đây:
a) Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường quy định tại khoản 1 Điều này;
b) Bản sao hoặc bản chính nghị quyết hoặc quyết định của Hội đồng thành viên đối với công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, công ty hợp danh, của Đại hội đồng cổ đông đối với công ty cổ phần, của chủ sở hữu công ty đối với công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên về việc thông qua nội dung cam kết.
Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh thực hiện cập nhật thông tin của doanh nghiệp trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp và đăng tải Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ.
3. Trường hợp nội dung Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường có sự thay đổi, doanh nghiệp xã hội phải gửi thông báo đến Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày quyết định thay đổi. Kèm theo thông báo phải có các giấy tờ sau đây:
a) Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường đã được sửa đổi, bổ sung;
b) Bản sao hoặc bản chính nghị quyết hoặc quyết định của Hội đồng thành viên đối với công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, công ty hợp danh, của Đại hội đồng cổ đông đối với công ty cổ phần; của chủ sở hữu công ty đối với công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên về việc thông qua nội dung thay đổi của Cam kết.
Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh thực hiện cập nhật thông tin của doanh nghiệp trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp và đăng tải Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường đã được sửa đổi, bổ sung trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo.
4. Trường hợp chấm dứt Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường, doanh nghiệp xã hội phải gửi thông báo đến Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày quyết định chấm dứt. Kèm theo thông báo phải có bản sao hoặc bản chính nghị quyết hoặc quyết định của Hội đồng thành viên đối với công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, công ty hợp danh, của Đại hội đồng cổ đông đối với công ty cổ phần, của chủ sở hữu công ty đối với công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên hoặc quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (nếu có) về việc chấm dứt Cam kết, trong đó nêu rõ lý do chấm dứt.
Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh thực hiện cập nhật thông tin của doanh nghiệp trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp và đăng tải các giấy tờ quy định tại khoản này trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo.
5. Hồ sơ, trình tự, thủ tục chia, tách, hợp nhất, sáp nhập doanh nghiệp xã hội thực hiện theo quy định tại Nghị định này. Trường hợp thành lập doanh nghiệp xã hội mới trên cơ sở chia, tách, hợp nhất doanh nghiệp, hồ sơ phải có thêm Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường quy định tại khoản 1 Điều này. Trường hợp chia, tách, hợp nhất, sáp nhập doanh nghiệp xã hội dẫn đến chấm dứt Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường thì hồ sơ phải có thêm các giấy tờ quy định tại khoản 4 Điều này.
6. Hồ sơ, trình tự, thủ tục giải thể doanh nghiệp xã hội được thực hiện theo quy định tại Nghị định này. Trường hợp doanh nghiệp xã hội còn số dư tài sản hoặc tài chính đối với nguồn viện trợ, tài trợ đã nhận thì hồ sơ giải thể phải có thêm bản sao tài liệu về việc xử lý số dư tài sản hoặc tài chính đối với nguồn viện trợ, tài trợ mà doanh nghiệp xã hội đã nhận.
a) Quyết định cho phép chuyển đổi thành doanh nghiệp xã hội bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền đã cấp giấy phép thành lập cơ sở bảo trợ xã hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện;
b) Giấy chứng nhận đăng ký thành lập đối với cơ sở bảo trợ xã hội, giấy phép thành lập và công nhận điều lệ quỹ đối với quỹ xã hội, quỹ từ thiện;
c) Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký thuế;
d) Bản sao văn bản của Cơ quan đăng ký đầu tư chấp thuận về việc góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đối với trường hợp phải thực hiện thủ tục đăng ký góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp theo quy định của Luật Đầu tư.
Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh gửi bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và bản chính giấy chứng nhận đăng ký thành lập đối với cơ sở bảo trợ xã hội, giấy phép thành lập và công nhận điều lệ quỹ đối với quỹ xã hội, quỹ từ thiện cho cơ quan có thẩm quyền đã cấp giấy phép thành lập cơ sở bảo trợ xã hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện để chấm dứt hoạt động của cơ sở bảo trợ xã hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện."
Theo đó, hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp đối với doanh nghiệp xã hội có sự khác nhau tùy theo từng trường hợp, cụ thể:
Thứ nhất, trường hợp đăng ký thành lập mới, hồ sơ trình tự, thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp xã hội, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp xã hội thực hiện theo Nghị định số 168/2025/NĐ-CP tương ứng với từng loại hình doanh nghiệp. Kèm theo hồ sơ phải có Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường do những người sau đây ký:
- Đối với doanh nghiệp tư nhân: Chủ doanh nghiệp tư nhân;
- Đối với công ty hợp danh: Các thành viên hợp danh;
- Đối với công ty trách nhiệm hữu hạn: Các thành viên là cá nhân; người đại diện theo pháp luật hoặc người đại diện theo ủy quyền đối với thành viên là tổ chức;
- Đối với công ty cổ phần: Cổ đông sáng lập là cá nhân, cổ đông khác là cá nhân, nếu cổ đông này đồng ý với nội dung cam kết trên và mong muốn ký vào bản cam kết này cùng với cổ đông sáng lập,f người đại diện theo pháp luật hoặc người đại diện theo ủy quyền đối với cổ đông sáng lập là tổ chức, người đại diện theo pháp luật hoặc người đại diện theo ủy quyền đối với cổ đông khác là tổ chức, nếu cổ đông này đồng ý với nội dung cam kết trên và mong muốn ký vào bản cam kết này cùng với cổ đông sáng lập.
Bản Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường là tài liệu thể hiện định hướng và là cơ sở để xác định mục tiêu xã hội, môi trường mà doanh nghiệp xã hội cam kết thực hiện. Ngoài ra, cách xác định chủ thể ký vào Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường nhằm bảo đảm cam kết được lập và xác nhận bởi chủ sở hữu hoặc thành viên góp vốn, cổ đông, qua đó thể hiện sự thống nhất và ý chí của các chủ thể tham gia thành lập doanh nghiệp đối với mục tiêu xã hội, môi trường.
Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh đăng tải Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp khi cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho doanh nghiệp. Việc công khai thông tin về Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường của doanh nghiệp sẽ góp phần nâng cao tính minh bạch của doanh nghiệp xã hội, giúp cơ quan quản lý nhà nước, nhà đầu tư và các chủ thể quan tâm có thể nắm bắt thông tin, đồng thời, theo dõi tình hình thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường của doanh nghiệp xã hội.
Thứ hai, trường hợp doanh nghiệp chuyển đổi thành doanh nghiệp xã hội, doanh nghiệp nộp hồ sơ đến Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính. Hồ sơ bao gồm các giấy tờ sau đây:
- Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường tương tự như đối với doanh nghiệp xã hội thành lập mới;
- Bản sao hoặc bản chính nghị quyết hoặc quyết định của Hội đồng thành viên đối với công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, công ty hợp danh, của Đại hội đồng cổ đông đối với công ty cổ phần, của chủ sở hữu công ty đối với công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên về việc thông qua nội dung cam kết.
Việc bắt buộc phải có bản sao hoặc bản chính nghị quyết hoặc quyết định của Hội đồng thành viên, hội đồng cổ đông và chủ sở hữu công ty giúp bảo đảm việc chuyển đổi từ doanh nghiệp hoạt động thương mại thành doanh nghiệp xã hội đã được sự đồng thuận và nhất trí của các chủ thể có thẩm quyền quyết định trong nội bộ doanh nghiệp, phù hợp với cơ cấu tổ chức quản lý của từng loại hình doanh nghiệp. Qua đó, bảo đảm việc chuyển đổi mô hình hoạt động được thông qua hợp lệ, hạn chế những bất đồng nội bộ và tạo cơ sở pháp lý cho doanh nghiệp thực hiện các thủ tục đăng ký chuyển đổi.
Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh thực hiện cập nhật thông tin của doanh nghiệp trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp và đăng tải Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ. Thời hạn cập nhật thông tin trong 03 ngày làm việc là phù hợp, giúp doanh nghiệp xã hội nhanh chóng hoàn tất các thủ tục và được tiếp cận với các chính sách hỗ trợ cũng như nguồn tài trợ tài các cá nhân, tổ chức phi chính phủ.
Thứ ba, trường hợp nội dung Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường có sự thay đổi, doanh nghiệp xã hội phải gửi thông báo đến Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày quyết định thay đổi. Điều này sẽ giúp Cơ quan đăng ký kinh doanh có thể kịp thời nắm bắt thông tin về sự thay đổi nội dung Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường và bảo đảm việc điều chỉnh cam kết được thông báo và ghi nhận theo đúng trình tự, thời hạn luật định. Kèm theo thông báo phải có các giấy tờ sau đây:
- Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường đã được sửa đổi, bổ sung: Thể hiện rõ những thay đổi trong định hướng mục tiêu xã hội, môi trường của doanh nghiệp, xác định cụ thể phạm vi cam kết mới, làm căn cứ để Cơ quan đăng ký kinh doanh cập nhật thông tin và theo dõi tình hình doanh nghiệp xã hội;
- Bản sao hoặc bản chính nghị quyết hoặc quyết định của Hội đồng thành viên đối với công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, công ty hợp danh, của Đại hội đồng cổ đông đối với công ty cổ phần; của chủ sở hữu công ty đối với công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên về việc thông qua nội dung thay đổi của Cam kết: Bảo đảm nội bộ doanh nghiệp có sự thống nhất và đồng thuận cao đối với những nội dung thay đổi, đây cũng là căn cứ xác nhận tính hợp lệ của việc điều chỉnh Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường.
Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh thực hiện cập nhật thông tin của doanh nghiệp trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp và đăng tải Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường đã được sửa đổi, bổ sung trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo. Điều này giúp bảo đảm dữ liệu đăng ký doanh nghiệp được điều chỉnh kịp thời. Đồng thời, việc công khai nội dung cam kết mới giúp các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan dễ dàng tiếp cận, theo dõi, góp phần tăng cường tính minh bạch trong hoạt động của doanh nghiệp xã hội và tạo điều kiện giám sát việc thực hiện các mục tiêu xã hội, môi trường đã được điều chỉnh.
Thứ tư, trường hợp chấm dứt Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường, doanh nghiệp xã hội phải gửi thông báo đến Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày quyết định chấm dứt. Quy định về thời hạn thông báo nhằm bảo đảm Cơ quan đăng ký kinh doanh kịp thời nắm bắt thông tin về việc chấm dứt các cam kết của doanh nghiệp, tránh tình trạng thông tin đăng ký không phản ánh đúng định hướng hoạt động thực tế của doanh nghiệp.
Kèm theo thông báo phải có bản sao hoặc bản chính nghị quyết hoặc quyết định của Hội đồng thành viên đối với công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, công ty hợp danh, của Đại hội đồng cổ đông đối với công ty cổ phần, của chủ sở hữu công ty đối với công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên hoặc quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (nếu có) về việc chấm dứt Cam kết, trong đó nêu rõ lý do chấm dứt. Yêu cầu nêu rõ lý do chấm dứt giúp các chủ thể có liên quan hiểu rõ căn cứ của quyết định, qua đó tăng cường tính minh bạch trong quá trình thay đổi định hướng hoạt động của doanh nghiệp xã hội.
Đồng thời, cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh thực hiện cập nhật thông tin của doanh nghiệp trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp và đăng tải các giấy tờ nêu trên tại Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo. Điều này sẽ giúp các cơ quan quản lý nhà nước, nhà tài trợ, các tổ chức, cá nhân liên quan kịp thời tiếp cận được thông tin về việc chấm dứt Cam kết và nhận biết những thay đổi trong định hướng hoạt động của doanh nghiệp.
Thứ năm, các trường hợp tổ chức lại doanh nghiệp xã hội, hồ sơ, trình tự, thủ tục chia, tách, hợp nhất, sáp nhập doanh nghiệp xã hội thực hiện theo Nghị định 168/2025/NĐ-CP. Trường hợp thành lập doanh nghiệp xã hội trên cơ sở chia, tách, hợp nhất doanh nghiệp, hồ sơ phải có thêm Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường do chủ thể có thẩm quyền theo từng loại hình doanh nghiệp ký. Yêu cầu này nhằm bảo đảm doanh nghiệp xã hội được thành lập sau quá trình tổ chức lại vẫn xác lập rõ ràng các mục tiêu xã hội, môi trường mà mình cam kết thực hiện, đồng thời tạo cơ sở để ghi nhận và theo dõi việc hoàn thành những mục tiêu đó.
Trường hợp chia, tách, hợp nhất, sáp nhập doanh nghiệp xã hội dẫn đến chấm dứt Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường thì hồ sơ phải có thêm những giấy tờ sau: Thông báo về việc chấm dứt Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường gửi đến Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính; Bản sao hoặc bản chính nghị quyết hoặc quyết định của Hội đồng thành viên, Đại hội đồng cổ đông, chủ sở hữu công ty tùy theo loại hình doanh nghiệp hoặc quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (nếu có) về việc chấm dứt Cam kết, trong đó nêu rõ lý do chấm dứt. Việc yêu cầu các tài liệu này giúp xác định rõ việc chấm dứt Cam kết là một nội dung phát sinh từ quá trình tổ chức lại doanh nghiệp và đã được chủ thể có thẩm quyền quyết định. Đồng thời, thông tin về lý do chấm dứt được thể hiện trong hồ sơ cũng góp phần bảo đảm tính minh bạch, tạo cơ sở để Cơ quan đăng ký kinh doanh ghi nhận và cập nhật thông tin liên quan.
Thứ sáu, trường hợp giải thể doanh nghiệp xã hội, hồ sơ, trình tự, thủ tục giải thể doanh nghiệp xã hội được thực hiện theo Nghị định số 168/2025/NĐ-CP. Nếu doanh nghiệp xã hội còn số dư tài sản hoặc tài chính đối với nguồn viện trợ, tài trợ đã nhận thì hồ sơ giải thể phải có thêm bản sao tài liệu về việc xử lý số dư tài sản hoặc tài chính đối với nguồn viện trợ, tài trợ mà doanh nghiệp xã hội đã nhận. Điều này sẽ góp phần bảo đảm các nguồn vốn tài trợ phải được xử lý theo các phương thức luật định, qua đó, duy trì mục tiêu xã hội, môi trường ban đầu của các nguồn lực được hỗ trợ, đồng thời bảo đảm tính minh bạch và hạn chế tình trạng sử dụng sai mục đích các khoản viện trợ, tài trợ.
Thứ bảy, việc đăng ký thành lập doanh nghiệp xã hội trên cơ sở chuyển đổi từ cơ sở bảo trợ xã hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện thực hiện tại Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh nơi doanh nghiệp xã hội dự định đặt trụ sở chính. Hồ sơ đăng ký doanh nghiệp bao gồm các giấy tờ tương tự như trường hợp thành lập mới doanh nghiệp xã hội, trong đó không bao gồm Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Kèm theo hồ sơ phải có các giấy tờ sau đây:
- Quyết định cho phép chuyển đổi thành doanh nghiệp xã hội bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền đã cấp giấy phép thành lập cơ sở bảo trợ xã hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện;
- Giấy chứng nhận đăng ký thành lập đối với cơ sở bảo trợ xã hội, giấy phép thành lập và công nhận điều lệ quỹ đối với quỹ xã hội, quỹ từ thiện;
- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký thuế;
- Bản sao văn bản của Cơ quan đăng ký đầu tư chấp thuận về việc góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đối với trường hợp phải thực hiện thủ tục đăng ký góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp theo Luật Đầu tư.
Việc yêu cầu các tài liệu nêu trên nhằm bảo đảm quá trình chuyển đổi được thực hiện trên cơ sở chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền, đồng thời xác minh tư cách pháp lý và thông tin của tổ chức trước khi chuyển đổi. Đây có thể xem là cơ sở để Cơ quan đăng ký kinh doanh xem xét hồ sơ, thực hiện đăng ký doanh nghiệp xã hội, bảo đảm quá trình chuyển đổi được thuận lợi.
Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh gửi bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và bản chính giấy chứng nhận đăng ký thành lập đối với cơ sở bảo trợ xã hội, giấy phép thành lập và công nhận điều lệ quỹ đối với quỹ xã hội, quỹ từ thiện cho cơ quan có thẩm quyền đã cấp giấy phép thành lập cơ sở bảo trợ xã hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện để chấm dứt hoạt động của cơ sở bảo trợ xã hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện. Đây là căn cứ để cơ quan có thẩm quyền chấm dứt hoạt động của cơ sở bảo trợ xã hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện, bảo đảm việc chuyển đổi sang doanh nghiệp xã hội được ghi nhận đồng bộ giữa các cơ quan quản lý nhà nước.
Như vậy, pháp luật quy định tương đối cụ thể về hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp đối với doanh nghiệp xã hội. Đặc biệt, những yêu cầu về Cam kết thực hiện mục tiêu xã hội, môi trường và việc công khai thông tin giúp bảo đảm các mục tiêu hoạt động vì lợi ích cộng đồng được xác lập, ghi nhận và theo dõi xuyên suốt quá trình hoạt động của doanh nghiệp. Ngoài ra, các quy định về xử lý tài sản, tài chính và chuyển đổi tư cách pháp lý góp phần bảo đảm tính minh bạch, duy trì mục đích sử dụng các nguồn lực hỗ trợ và tạo cơ sở để doanh nghiệp xã hội hoạt động ổn định, đúng định hướng đã cam kết.
Trân trọng./.