Điều kiện huy động vốn thông qua cấp vốn từ nguồn vốn của Nhà nước là gì?

Luật sư cho tôi hỏi: Tại địa phương tôi, có một dự án nhà ở xã hội đang được triển khai và được cho là sử dụng nguồn vốn hỗ trợ từ Nhà nước. Nên tôi có thắc mắc rằng, điều kiện huy động vốn thông qua cấp vốn từ nguồn vốn của Nhà nước là gì? Nhờ luật sư giải đáp giúp tôi.     

MỤC LỤC

1. Hình thức huy động vốn để phát triển nhà ở gồm những loại nào?

2. Điều kiện huy động vốn thông qua cấp vốn từ nguồn vốn của Nhà nước là gì?

Trả lời:

1. Hình thức huy động vốn để phát triển nhà ở gồm những loại nào?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 114 và khoản 1 Điều 113 Luật Nhà ở năm 2023:

“Điều 114. Hình thức huy động vốn để phát triển nhà ở

1. Các hình thức huy động vốn để phát triển nhà ở bao gồm:

a) Huy động thông qua góp vốn, hợp tác đầu tư, hợp tác kinh doanh, liên doanh, liên kết của tổ chức, cá nhân;

b) Huy động thông qua phát hành trái phiếu, cổ phiếu, chứng chỉ quỹ theo quy định của pháp luật;

c) Huy động thông qua cấp vốn từ nguồn vốn quy định tại khoản 1 Điều 113 của Luật này;

d) Huy động thông qua vay vốn từ tổ chức tín dụng, tổ chức tài chính đang hoạt động tại Việt Nam;

đ) Huy động thông qua vay vốn từ Ngân hàng chính sách xã hội;

e) Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam;

g) Nguồn vốn hợp pháp khác.”

Và

“Điều 113. Đất do tổ chức phát triển quỹ đất phát triển, quản lý, khai thác

1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao cho tổ chức phát triển quỹ đất quản lý, khai thác quỹ đất được hình thành từ các nguồn sau đây:

a) Đất quy định tại khoản 5 Điều 86 của Luật này;

b) Đất thu hồi trong trường hợp quy định tại khoản 26 và khoản 27 Điều 79 của Luật này để đấu giá quyền sử dụng đất;

c) Đất thu hồi theo quy định tại Điều 81, các điểm a, b, c, d khoản 1 và khoản 2 Điều 82 của Luật này tại khu vực đô thị;

d) Đất chuyển giao về địa phương quản lý, xử lý, thu hồi do sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, trừ trường hợp nhà, đất đó được xử lý theo hình thức điều chuyển hoặc bố trí sử dụng vào mục đích của Nhà nước theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công;

đ) Đất có nguồn gốc cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước được Nhà nước cho thuê trả tiền thuê đất hằng năm mà Nhà nước thu hồi đất giao quản lý;

e) Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản được trả lại theo quy định trong hợp đồng thuê đất;

g) Đất hình thành từ hoạt động lấn biển sử dụng vốn ngân sách nhà nước;

h) Đất thu hồi trong trường hợp quy định tại khoản 29 Điều 79 của Luật này.”

Theo đó, hình thức huy động vốn để phát triển nhà ở bao gồm:

- Huy động thông qua góp vốn, hợp tác đầu tư, hợp tác kinh doanh, liên doanh, liên kết của tổ chức, cá nhân;

- Huy động thông qua phát hành trái phiếu, cổ phiếu, chứng chỉ quỹ theo quy định của pháp luật;

- Huy động thông qua cấp vốn từ nguồn vốn quy định tại khoản 1 Điều 113 của Luật Nhà ở năm 2023;

- Huy động thông qua vay vốn từ tổ chức tín dụng, tổ chức tài chính đang hoạt động tại Việt Nam;

- Huy động thông qua vay vốn từ Ngân hàng chính sách xã hội;

- Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam;

- Nguồn vốn hợp pháp khác.

2. Điều kiện huy động vốn thông qua cấp vốn từ nguồn vốn của Nhà nước là gì?

Căn cứ theo Điều 45 Nghị định số 95/2024/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở:

“Điều 45. Điều kiện huy động vốn thông qua cấp vốn từ nguồn vốn của Nhà nước

1. Trường hợp thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở bằng nguồn vốn đầu tư công quy định tại điểm a khoản 1 Điều 113 của Luật Nhà ở thì phải đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công.

2. Trường hợp thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở bằng nguồn vốn Nhà nước không phải đầu tư công quy định tại điểm b khoản 1 Điều 113 của Luật Nhà ở thì dự án phải đáp ứng điều kiện có quyết định chủ trương đầu tư, có quyết định chủ đầu tư của cơ quan có thẩm quyền và tuân thủ các điều kiện về cấp vốn nhà nước ngoài đầu tư công theo quy định.”

Theo đó, điều kiện huy động vốn thông qua cấp vốn từ nguồn vốn của Nhà nước như sau:

- Trường hợp thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở bằng nguồn vốn đầu tư công quy định tại điểm a khoản 1 Điều 113 của Luật Nhà ở năm 2023 thì phải đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công.

- Trường hợp thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở bằng nguồn vốn Nhà nước không phải đầu tư công quy định tại điểm b khoản 1 Điều 113 của Luật Nhà ở năm 2023 thì dự án phải đáp ứng điều kiện có quyết định chủ trương đầu tư, có quyết định chủ đầu tư của cơ quan có thẩm quyền và tuân thủ các điều kiện về cấp vốn nhà nước ngoài đầu tư công theo quy định.

Trân trọng./.