Đánh giá sự phù hợp và kiểm tra đối với chất ô nhiễm khó phân hủy và nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, sản phẩm, hàng hóa, thiết bị có chứa chất ô nhiễm khó phân hủy được thực hiện như thế nào?
Luật sư cho tôi hỏi: Tôi là chủ một công ty sản xuất thiết bị điện tử trong nước. Trong quá trình sản xuất, tôi nhập khẩu một loại bảng mạch từ nước ngoài về làm linh kiện nhưng kết quả kiểm nghiệm cho thấy bảng mạch này có chứa một lượng nhỏ chất ô nhiễm khó phân hủy. Tôi muốn biết, trong trường hợp này, tôi phải đánh giá sự phù hợp và kiểm tra như thế nào để đảm bảo sản phẩm được lưu hành hợp pháp trên thị trường Việt Nam?
MỤC LỤC
1. Chất ô nhiễm khó phân hủy là gì?
Trả lời:
1. Chất ô nhiễm khó phân hủy là gì?
Chất ô nhiễm khó phân hủy được căn cứ theo khoản 16 Điều 3 Luật Bảo vệ môi trường 2020 như sau:
“Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
…
16. Chất ô nhiễm khó phân hủy là chất ô nhiễm có độc tính cao, khó phân hủy, có khả năng tích lũy sinh học và lan truyền trong môi trường, tác động xấu đến môi trường và sức khỏe con người.
...”
Theo đó, chất ô nhiễm khó phân hủy là những chất có độc tính cao, tồn tại dai dẳng trong môi trường và dễ tích lũy trong cơ thể sinh vật, gây nguy hại lâu dài cho hệ sinh thái và con người. Những chất này không chỉ khó bị phân hủy tự nhiên mà còn có thể lan truyền rộng, làm suy giảm chất lượng môi trường sống.
2. Đánh giá sự phù hợp và kiểm tra đối với chất ô nhiễm khó phân hủy và nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, sản phẩm, hàng hóa, thiết bị có chứa chất ô nhiễm khó phân hủy được thực hiện như thế nào?
Ngày 10/01/2022, Chính phủ ban hành Nghị định số 08/2022/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường. Trong đó, theo Điều 40 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP nêu rõ việc Đánh giá sự phù hợp và kiểm tra đối với chất ô nhiễm khó phân hủy và nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, sản phẩm, hàng hóa, thiết bị có chứa chất ô nhiễm khó phân hủy được thực hiện như sau:
“Điều 40. Đánh giá sự phù hợp và kiểm tra đối với chất ô nhiễm khó phân hủy và nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, sản phẩm, hàng hóa, thiết bị có chứa chất ô nhiễm khó phân hủy
1. Tổ chức, cá nhân nhập khẩu, sản xuất phải gửi văn bản tới Bộ Tài nguyên và Môi trường kèm theo kết quả đánh giá sự phù hợp đối với nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, sản phẩm, hàng hóa, thiết bị có chứa chất ô nhiễm khó phân hủy sau khi được thông quan và trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường.
2. Việt Nam công nhận, thừa nhận kết quả đánh giá sự phù hợp đối với nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, sản phẩm, hàng hóa, thiết bị có chứa chất ô nhiễm khó phân hủy do tổ chức quốc tế, quốc gia có năng lực thực hiện theo quy định của pháp luật.
3. Tổ chức, cá nhân nhập khẩu, sản xuất chất ô nhiễm khó phân hủy và nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, sản phẩm, hàng hóa, thiết bị có chứa chất ô nhiễm khó phân hủy trước khi dán nhãn, công bố thông tin phải lựa chọn tổ chức đánh giá sự phù hợp để thử nghiệm, kiểm định, giám định, chứng nhận chất lượng phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật môi trường tương ứng.
4. Tổ chức đánh giá sự phù hợp là tổ chức được Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường đối với chất ô nhiễm khó phân hủy và nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, sản phẩm, hàng hóa, thiết bị có chứa chất ô nhiễm khó phân hủy.
5. Việc kiểm tra đối với chất ô nhiễm khó phân hủy và nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, sản phẩm, hàng hóa, thiết bị có chứa chất ô nhiễm khó phân hủy được thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và pháp luật về quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa. Mẫu quyết định thành lập đoàn kiểm tra, biên bản kiểm tra và kết quả đánh giá sự phù hợp do Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định. Trường hợp phát hiện chất ô nhiễm khó phân hủy và nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, sản phẩm, hàng hóa, thiết bị có chứa chất ô nhiễm khó phân hủy không đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật môi trường tương ứng, tổ chức, cá nhân nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh phải bị xử phạt vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường và quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa và công khai thông tin theo quy định của pháp luật về quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa.”
Như vậy, việc đánh giá sự phù hợp và kiểm tra đối với chất ô nhiễm khó phân hủy và các sản phẩm, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, hàng hóa, thiết bị có chứa chất này được thực hiện nhằm bảo đảm tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật môi trường trước khi lưu thông trên thị trường. Tổ chức, cá nhân nhập khẩu, sản xuất phải gửi kết quả đánh giá sự phù hợp đến Bộ Tài nguyên và Môi trường, lựa chọn đơn vị được cấp phép để thử nghiệm, kiểm định, giám định, chứng nhận chất lượng. Nếu phát hiện sản phẩm không đạt quy chuẩn, sẽ bị xử phạt hành chính và công khai thông tin theo quy định pháp luật.
Trân trọng./.
