Việc cung cấp thông tin về hành vi vi phạm; tiếp nhận, xác minh và đánh giá thông tin về hành vi vi phạm trong tố tụng cạnh tranh được thực hiện như thế nào?

Luật sư cho tôi hỏi: Tôi là Giám đốc của một Công ty chuyên phân phối hàng tiêu dùng. Gần đây, tôi phát hiện một số đối thủ cạnh tranh có dấu hiệu bắt tay với nhau để ấn định giá bán, gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh của Công ty tôi. Tôi có thu thập được một số tài liệu, hóa đơn và cả bản chụp email trao đổi giữa họ. Xin hỏi luật sư, trong trường hợp này tôi cần phải cung cấp thông tin về hành vi vi phạm như thế nào cho cơ quan có thẩm quyền? Sau khi tiếp nhận thì cơ quan đó sẽ xác minh, đánh giá các thông tin tôi cung cấp ra sao? Mong luật sư giải đáp giúp tôi, xin cảm ơn.

MỤC LỤC

1. Việc cung cấp thông tin về hành vi vi phạm trong tố tụng cạnh tranh được thực hiện như thế nào?

2. Tiếp nhận, xác minh và đánh giá thông tin về hành vi vi phạm được quy định ra sao?

Trả lời:

1. Việc cung cấp thông tin về hành vi vi phạm trong tố tụng cạnh tranh được thực hiện như thế nào?

Điều 75 Luật Cạnh tranh đã quy định rõ về cung cấp thông tin liên quan đến hành vi vi phạm trong tố tụng cạnh tranh để khuyến khích sự tham gia, hợp tác của các chủ thể trong xã hội về việc phát hiện và ngăn chặn kịp thời những hành vi vi phạm, bảo đảm sự lành mạnh của môi trường cạnh tranh như sau:

“Điều 75. Cung cấp thông tin về hành vi vi phạm

1. Tổ chức, cá nhân phát hiện hành vi có dấu hiệu vi phạm quy định của pháp luật về cạnh tranh có trách nhiệm thông báo và cung cấp thông tin, chứng cứ cho Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.

2. Tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm cung cấp thông tin, chứng cứ trung thực cho Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.

3. Trong trường hợp được yêu cầu, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thực hiện các biện pháp cần thiết để giữ bí mật về thông tin và danh tính của tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, chứng cứ.”

Theo đó, điều khoản trên nêu rõ tổ chức, cá nhân mà phát hiện hành vi có dấu hiệu vi phạm quy định của pháp luật về cạnh tranh phải có trách nhiệm thông báo và cung cấp thông tin, chứng cứ cho Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia một cách trung thực. Trong trường hợp được yêu cầu thì Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia sẽ thực hiện các biện pháp cần thiết để giữ bí mật về thông tin và danh tính của những tổ chức, cá nhân mà cung cấp thông tin, chứng cứ.

Qua đó thấy được rằng quy định này vừa đề cao nghĩa vụ, vừa bảo đảm quyền lợi của các bên liên quan. Một mặt, tổ chức, cá nhân phải có trách nhiệm hợp tác, cung cấp thông tin trung thực để hỗ trợ cơ quan có thẩm quyền trong việc phát hiện, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về cạnh tranh. Mặt khác, cơ chế bảo mật thông tin và danh tính giúp tạo sự yên tâm, khuyến khích mọi chủ thể mạnh dạn lên tiếng trước các vi phạm, tránh tâm lý e ngại bị trả thù hay gây bất lợi cho hoạt động kinh doanh của mình. Qua đó, quy định góp phần tăng cường hiệu quả giám sát xã hội, củng cố tính minh bạch và công bằng trong thị trường cạnh tranh.

2. Tiếp nhận, xác minh và đánh giá thông tin về hành vi vi phạm được quy định ra sao?

Bên cạnh việc quy định về việc cung cấp thông tin hành vi vi phạm của các chủ thể trong xã hội, pháp luật còn ghi nhận việc tiếp nhận, xác minh cũng như đánh giá những thông tin đó tại Điều 76 Luật Cạnh tranh 2018 như sau:

“Điều 76. Tiếp nhận, xác minh và đánh giá thông tin về hành vi vi phạm

1. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm tiếp nhận, xác minh và đánh giá các thông tin, chứng cứ về hành vi có dấu hiệu vi phạm quy định của pháp luật về cạnh tranh do tổ chức, cá nhân cung cấp.

2. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có quyền yêu cầu tổ chức, cá nhân quy định tại khoản 1 Điều 75 của Luật này cung cấp thêm thông tin, chứng cứ để làm rõ về hành vi vi phạm.”

Theo đó, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là cơ quan có trách nhiệm tiếp nhận, xác minh và đánh giá các thông tin, chứng cứ về hành vi có dấu hiệu vi phạm quy định của pháp luật về cạnh tranh do tổ chức, cá nhân đã cung cấp. Ngoài ra, cơ quan này còn có quyền yêu cầu tổ chức, cá nhân theo quy định cung cấp thêm những thông tin, chứng cứ khác để làm rõ hành vi vi phạm.

Như vậy, có thể khẳng định rằng Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia giữ vai trò trung tâm trong quá trình phát hiện và xử lý hành vi vi phạm pháp luật về cạnh tranh. Việc tiếp nhận, xác minh và đánh giá thông tin, chứng cứ do tổ chức, cá nhân cung cấp không chỉ giúp làm rõ bản chất của hành vi vi phạm mà còn bảo đảm quá trình điều tra được tiến hành trên cơ sở khách quan, đầy đủ và đúng pháp luật. Đồng thời, quyền yêu cầu bổ sung thông tin, chứng cứ cũng giúp cơ quan này có điều kiện kiểm tra, đối chiếu và củng cố căn cứ pháp lý, từ đó nâng cao hiệu quả xử lý vụ việc và góp phần bảo vệ môi trường cạnh tranh lành mạnh trên thị trường.

Trân trọng./.