Ngành, nghề ưu đãi đầu tư bao gồm những ngành, nghề nào?
Luật sư cho tôi hỏi: Tôi đang dự định đầu tư vào dự án trồng và bảo vệ rừng nhằm đáp ứng nhu cầu bán tín chỉ các-bon và thực hiện mục tiêu Net-zero vào năm 2050 tại Việt Nam. Tuy nhiên, tôi không biết dự án của mình có thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư để giảm bớt một phần chi phí nào đó hay không. Vì vậy, thưa Luật sư, ngành, nghề ưu đãi đầu tư bao gồm những ngành, nghề nào theo quy định của pháp luật hiện hành? Kính mong Luật sư giải đáp giúp tôi.
MỤC LỤC
2. Ngành, nghề ưu đãi đầu tư bao gồm những ngành, nghề nào?
Trả lời:
1. Ưu đãi đầu tư là gì?
Ưu đãi đầu tư được hiểu là cho phép dành những điều kiện, quyền lợi đặc biệt hơn cho một đối tượng so với những đối tượng khác khi đáp ứng các tiêu chí nhất định của pháp luật về đầu tư.
Theo đó, ưu đãi đầu tư có những đặc điểm như:
- Tính đặc quyền: tính chất này có thể dựa trên việc dự án đầu tư nằm trên vùng kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn hay dự án có tính trọng điểm, ảnh hưởng sâu rộng đến sự phát triển của quốc gia,…
- Có đối tượng được hưởng ưu đãi cụ thể dựa trên quy định của pháp luật: sự cụ thể này giúp cho ưu đãi đầu tư được áp dụng vào đúng chủ thể mục tiêu, tránh sự tuỳ tiện trong xác định, cho phép hưởng ưu đãi và đảm bảo sự công bằng.
- Là công cụ để Nhà nước thúc đẩy hoạt động đầu tư: tức đóng vai trò là đòn bẩy nhằm tăng cường và xúc tiến các hoạt động đầu tư hiệu quả và chuyển dịch cơ cấu kinh tế phù hợp với quy hoạch, chính sách đã đề ra.
Như vậy, ưu đãi đầu tư là chế định mang tầm ý nghĩa quan trọng, thể hiện sự quan tâm của Nhà nước đối với lĩnh vực đầu tư nói chung và sự phát triển bền vững, toàn diện của dự án đầu tư nói riêng. Đòi hỏi các quy định liên quan phải bám sát ý chí của Nhà nước và khả năng đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư.
2. Ngành, nghề ưu đãi đầu tư bao gồm những ngành, nghề nào?
Các ngành, nghề ưu đãi đầu tư bao gồm những ngành, nghề được liệt kê tại khoản 1 Điều 16 Luật Đầu tư 2020 được sửa đổi, bổ sung bởi điểm a, b, c, d Khoản 1 Điều 6 Luật Sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Luật Hải quan; Luật Thuế giá trị gia tăng; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2025 và được sửa đổi bởi điểm a khoản 3 Điều 84 Luật Tài nguyên nước 2023 như sau:
“Điều 16. Ngành, nghề ưu đãi đầu tư và địa bàn ưu đãi đầu tư
1. Ngành, nghề ưu đãi đầu tư bao gồm:
a) Hoạt động công nghệ cao, sản phẩm công nghiệp hỗ trợ công nghệ cao, hoạt động nghiên cứu và phát triển, sản xuất các sản phẩm hình thành từ kết quả khoa học và công nghệ theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; đầu tư xây dựng hạ tầng trung tâm dữ liệu lớn, hạ tầng điện toán đám mây, hạ tầng di động từ 5G trở lên và hạ tầng số khác trong lĩnh vực công nghệ chiến lược theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ; đầu tư trong lĩnh vực công nghệ chiến lược, sản xuất sản phẩm công nghệ chiến lược theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ; đầu tư trong lĩnh vực đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo;
a1) Đào tạo nguồn nhân lực trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
b) Sản xuất vật liệu mới, năng lượng mới, năng lượng sạch, năng lượng tái tạo; sản xuất sản phẩm có giá trị gia tăng từ 30% trở lên, sản phẩm tiết kiệm năng lượng;
c) Sản xuất sản phẩm điện tử, sản phẩm cơ khí trọng điểm, máy nông nghiệp, ô tô, phụ tùng ô tô; đóng tàu;
d) Sản xuất sản phẩm thuộc Danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển;
đ) Sản xuất sản phẩm công nghệ số, cung cấp dịch vụ công nghệ số;
e) Nuôi trồng, chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản; trồng và bảo vệ rừng; làm muối; khai thác hải sản và dịch vụ hậu cần nghề cá; sản xuất giống cây trồng, giống vật nuôi, sản phẩm công nghệ sinh học;
g) Thu gom, xử lý, tái chế hoặc tái sử dụng chất thải; phát triển, tích trữ nước và phục hồi nguồn nước;
h) Đầu tư phát triển và vận hành, quản lý công trình kết cấu hạ tầng; phát triển vận tải hành khách công cộng tại các đô thị; kinh doanh vận tải đường sắt; công nghiệp đường sắt và đào tạo nguồn nhân lực đường sắt;
i) Giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học;
k) Khám bệnh, chữa bệnh; sản xuất thuốc, nguyên liệu làm thuốc, bảo quản thuốc; nghiên cứu khoa học về công nghệ bào chế, công nghệ sinh học để sản xuất các loại thuốc mới; sản xuất trang thiết bị y tế;
l) Đầu tư cơ sở luyện tập, thi đấu thể dục, thể thao cho người khuyết tật hoặc chuyên nghiệp; bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa;
m) Đầu tư trung tâm lão khoa, tâm thần, điều trị bệnh nhân nhiễm chất độc màu da cam; trung tâm chăm sóc người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ mồ côi, trẻ em lang thang không nơi nương tựa;
n) Quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài chính vi mô;
o) Sản xuất hàng hóa, cung cấp dịch vụ tạo ra hoặc tham gia chuỗi giá trị, cụm liên kết ngành.”
Đồng thời, các ngành, nghề ưu đãi đầu tư cụ thể còn được quy định tại Phụ lục II Danh mục ngành, nghề ưu đãi đầu tư kèm theo Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số Điều của Luật Đầu tư.
Theo đó, ngành, nghề ưu đãi đầu tư tập trung vào các lĩnh vực như công nghệ cao, công nghệ thông tin, công nghiệp hỗ trợ; nông nghiệp; bảo vệ môi trường, xây dựng kết cấu hạ tầng; văn hoá, xã hội, thể thao, y tế và một số ngành, nghề khác. Đây đều là những ngành nghề mang giá trị cao cho cộng đồng, cho sự phát triển bền vững của kinh tế - xã hội – môi trường; cũng như có chi phí đầu tư cao, thời gian hình thành và tiến tới vận hành ổn định dài. Do đó, quy định rõ và minh bạch loại ngành, nghề được nhận ưu đãi đầu tư như nêu trên có vai trò quan trọng trong khuyến khích sự tham gia đầu tư của nhiều chủ thể khác nhau và cho thấy sự quan tâm, định hướng phát triển của Nhà nước trong từng thời kỳ.
Trả lời câu hỏi của độc giả liên quan đếndự án trồng và bảo vệ rừng có thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư hay không? Theo quy định pháp luật hiện hành, dự án trong lĩnh vực này được liệt kê tại điểm e khoản 1 Điều 16 Luật Đầu tư 2020, tức dự án trồng và bảo vệ rừng thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư. Do đó, dự án sẽ được hưởng các hình thức ưu đãi, mức ưu đãi phù hợp với quy định của pháp luật.
Trân trọng./.
