Đề xuất Án lệ về xác định giá đất bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất

ĐỀ XUẤT ÁN LỆ VỀ XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT

Tình huống pháp lý:

Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án theo quy định của pháp luật đất đai. Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt nhưng quyết định bồi thường và việc chi trả tiền bồi thường được thực hiện tại thời điểm khác với thời điểm phê duyệt phương án. Trong thời gian đó, giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố có sự thay đổi.

Nội dung đề xuất án lệ:

“[6] Theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; khoản 4 Điều 39 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thì: bồi thường chậm do cơ quan, tổ chức có trách nhiệm bồi thường gây ra mà giá đất tại thời điểm bồi thường do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố cao hơn giá đất tại thời điểm có quyết định thu hồi thì bồi thường theo giá đất tại thời điểm trả tiền bồi thường; nếu giá đất tại thời điểm bồi thường thấp hơn giá đất tại thời điểm có quyết định thu hồi thì bồi thường theo giá đất tại thời điểm có quyết định thu hồi. Do đó, cần thiết phải hủy Bản án phúc thẩm để giải quyết lại vụ án. Khi giải quyết lại vụ án, Tòa án cần xem xét, đánh giá về giá đất tại thời điểm bồi thường và giá đất tại phương án bồi thường của Dự án xem giá đất tại thời điểm nào cao hơn để xem xét đối với Quyết định 5300/QĐ-UBND đúng quy định của pháp luật.”