Chăn nuôi là gì? Mục đích khác là gì? Sử dụng chất thải chăn nuôi làm phân bón hữu cơ, nước tưới cho cây trồng hoặc mục đích khác được thực hiện như thế nào?
Chăn nuôi là gì? Mục đích khác là gì? Sử dụng chất thải chăn nuôi làm phân bón hữu cơ, nước tưới cho cây trồng hoặc mục đích khác được thực hiện như thế nào?
Gia đình tôi có một trang trại chăn nuôi heo, trong quá trình chăn nuôi phát sinh nhiều chất thải. Tôi muốn tận dụng nguồn chất thải này để sản xuất phân bón hữu cơ cho cây trồng và sử dụng nước thải sau xử lý để tưới rau. Vì vậy, tôi xin được hỏi Luật sư: Chăn nuôi được hiểu là gì, “Mục đích khác” trong chăn nuôi được giải thích ra sao và việc sử dụng chất thải chăn nuôi làm phân bón hữu cơ, nước tưới cho cây trồng hoặc cho các mục đích khác được pháp luật quy định như thế nào?
MỤC LỤC
Trả lời:
1. Chăn nuôi là gì?
Căn cứ theo khoản 1 Điều 2 Luật Chăn nuôi 2018 quy định về chăn nuôi như sau:
“Điều 2. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Chăn nuôi là ngành kinh tế - kỹ thuật bao gồm các hoạt động trong lĩnh vực giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, điều kiện chăn nuôi, chế biến và thị trường sản phẩm chăn nuôi.
…”
Theo đó, chăn nuôi là một ngành kinh tế - kỹ thuật, bao gồm các hoạt động liên quan đến giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, điều kiện chăn nuôi, chế biến và thị trường sản phẩm chăn nuôi.
2. Mục đích khác là gì?
Ngày 26/10/2021, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Thông tư số 12/2021/TT-BNNPTNT hướng dẫn việc thu gom, xử lý chất thải chăn nuôi, phụ phẩm nông nghiệp tái sử dụng cho mục đích khác. Trong đó, theo khoản 4 Điều 3 của Thông tư số 12/2021/TT-BNNPTNT quy định cụ thể mục đích khác như sau:
“Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
…
4. Mục đích khác là làm nguyên liệu, nhiêu liệu, vật liệu cho hoạt động sản xuất khác.”
Như vậy, mục đích khác được hiểu là việc sử dụng chất thải chăn nuôi đã qua xử lý làm nguyên liệu, nhiên liệu hoặc vật liệu cho các hoạt động sản xuất khác.
3. Sử dụng chất thải chăn nuôi làm phân bón hữu cơ, nước tưới cho cây trồng hoặc mục đích khác được thực hiện như thế nào?
Ngày 10/01/2022, Chính phủ ban hành Nghị định số 08/2022/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường. Trong đó, theo Điều 51 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 21 Điều 1 Nghị định số 05/2025/NĐ-CP do Chính phủ ban hành ngày 06/01/2025 sửa đổi Nghị định số 08/2022/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, trong đó có quy định phân cấp UBND tỉnh thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đã nêu rõ việc Sử dụng chất thải chăn nuôi làm phân bón hữu cơ, nước tưới cho cây trồng hoặc mục đích khác như sau:
“Điều 51. Sử dụng chất thải chăn nuôi làm phân bón hữu cơ, nước tưới cho cây trồng hoặc mục đích khác
1. Chất thải rắn có nguồn gốc hữu cơ và nước thải chăn nuôi phát sinh từ hoạt động chăn nuôi nông hộ được sử dụng làm phân bón, nước tưới cho cây trồng hoặc mục đích khác phải đảm bảo không gây ô nhiễm môi trường.
2. Việc sử dụng chất thải rắn có nguồn gốc hữu cơ và nước thải chăn nuôi phát sinh từ hoạt động chăn nuôi trang trại làm phân bón hữu cơ, nước tưới cho cây trồng hoặc làm thức ăn thuỷ sản được thực hiện như sau:
a) Chất thải chăn nuôi chỉ được sử dụng làm phân bón, nước tưới cho cây trồng hoặc làm thức ăn thuỷ sản khi đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia được quy định tại khoản 4 Điều này;
b) Việc vận chuyển chất thải chăn nuôi ra khỏi cơ sở chăn nuôi trang trại phải sử dụng phương tiện, thiết bị đảm bảo kín khít, không bị tràn đổ, rò rỉ, không gây ô nhiễm môi trường.
3. Việc sử dụng chất thải rắn chăn nuôi có nguồn gốc hữu cơ phát sinh từ hoạt động chăn nuôi trang trại để sử dụng làm nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu cho hoạt động sản xuất phải đáp ứng quy định tại điểm b khoản 2 Điều này và không gây ô nhiễm môi trường trong quá trình sử dụng.
4. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về phân bón có nguồn gốc từ chất thải chăn nuôi; quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất thải rắn chăn nuôi có nguồn gốc hữu cơ sử dụng làm thức ăn thuỷ sản; quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải chăn nuôi sử dụng cho cây trồng.”
Như vậy, việc sử dụng chất thải chăn nuôi làm phân bón hữu cơ, nước tưới cho cây trồng hoặc mục đích khác phải bảo đảm không gây ô nhiễm môi trường, tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia. Đối với trang trại, chất thải chỉ được sử dụng khi đạt quy chuẩn, việc vận chuyển phải bằng phương tiện kín, an toàn; đồng thời có thể dùng làm nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu sản xuất nếu đáp ứng quy định. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm ban hành các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia liên quan.
Trân trọng./.