Trách nhiệm của cơ quan cấp giấy phép môi trường được quy định như thế nào?
Luật sư cho tôi hỏi: Tôi là chủ đầu tư một dự án xây dựng khu công nghiệp, sau khi nộp hồ sơ xin cấp giấy phép môi trường, tôi muốn biết nếu sau này phát sinh sự cố môi trường thì cơ quan cấp giấy phép môi trường có trách nhiệm gì trong việc xử lý và hỗ trợ tôi theo quy định pháp luật?
MỤC LỤC
1. Giấy phép môi trường là gì?
2. Trách nhiệm của cơ quan cấp giấy phép môi trường được quy định như thế nào?
Trả lời:
1. Giấy phép môi trường là gì?
Căn cứ theo khoản 8 Điều 3 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định về giấy phép môi trường như sau:
“Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
…
8. Giấy phép môi trường là văn bản do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ được phép xả chất thải ra môi trường, quản lý chất thải, nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất kèm theo yêu cầu, điều kiện về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.
…”
Như vậy, giấy phép môi trường là văn bản do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ. Giấy phép này cho phép chủ thể được xả chất thải ra môi trường, quản lý chất thải hoặc nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất, đồng thời kèm theo những yêu cầu và điều kiện về bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật.
2. Trách nhiệm của cơ quan cấp giấy phép môi trường được quy định như thế nào?
Cơ quan cấp giấy phép môi trường có trách nhiệm được quy định theo Điều 48 Luật Bảo vệ môi trường 2020 như sau:
“Điều 48. Trách nhiệm của cơ quan cấp giấy phép môi trường
1. Tiếp nhận, kiểm tra, thẩm định, cấp giấy phép môi trường; cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại giấy phép môi trường theo đề nghị của chủ dự án đầu tư, cơ sở; chịu trách nhiệm về nội dung của giấy phép môi trường; quản lý, lưu giữ hồ sơ, dữ liệu về giấy phép môi trường; đình chỉ một phần hoạt động gây hậu quả nghiêm trọng hoặc có khả năng thực tế gây hậu quả nghiêm trọng đối với môi trường của dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp, thu hồi giấy phép môi trường.
2. Công khai trên cổng thông tin điện tử giấy phép môi trường, trừ các thông tin thuộc bí mật nhà nước, bí mật của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
3. Tổ chức kiểm tra việc thực hiện nội dung, yêu cầu về bảo vệ môi trường đối với dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp theo quy định của pháp luật.
4. Tiếp nhận và xử lý kiến nghị về bảo vệ môi trường đối với nội dung quy định trong giấy phép môi trường; hướng dẫn chủ dự án đầu tư vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải và khắc phục ô nhiễm, sự cố môi trường (nếu có) trong quá trình vận hành thử nghiệm.
5. Cơ quan cấp giấy phép môi trường vận hành, cập nhật, tích hợp dữ liệu về giấy phép môi trường vào hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu môi trường. Việc báo cáo, chia sẻ thông tin, số liệu, dữ liệu về giấy phép môi trường được thực hiện liên thông, trực tuyến trong hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia.”
Như vậy, cơ quan cấp giấy phép môi trường có trách nhiệm phải tiếp nhận, thẩm định, cấp, điều chỉnh, cấp đổi, cấp lại hoặc thu hồi giấy phép môi trường, đồng thời chịu trách nhiệm về nội dung giấy phép đã ban hành và lưu giữ hồ sơ, dữ liệu liên quan. Cơ quan cấp phép còn có trách nhiệm công khai giấy phép trên cổng thông tin điện tử (trừ thông tin mật), tổ chức kiểm tra việc thực hiện các yêu cầu về bảo vệ môi trường, xử lý kiến nghị, hướng dẫn vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải và khắc phục sự cố môi trường. Ngoài ra, cơ quan này phải cập nhật, tích hợp và chia sẻ dữ liệu về giấy phép môi trường trên hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia, bảo đảm sự liên thông, minh bạch trong quản lý.
Trân trọng./.
