Lưu chiểu là gì? Lưu trữ là gì? Quyền và trách nhiệm của cơ sở lưu trữ phim và quyền, nghĩa vụ của chủ sở hữu phim trong hoạt động lưu chiểu, lưu trữ được quy định như thế nào?
Luật sư cho tôi hỏi: Tôi là đại diện pháp lý của một công ty sản xuất phim tư nhân. Sau khi hoàn tất một bộ phim truyện và được cấp Giấy phép phân loại phim, tôi được yêu cầu thực hiện lưu chiểu và biết rằng phim sẽ được lưu trữ tại cơ sở lưu trữ nhà nước. Tôi muốn hỏi: Lưu chiểu là gì? Lưu trữ là gì? Và trong quá trình này, quyền và trách nhiệm của cơ sở lưu trữ phim cũng như quyền và nghĩa vụ của công ty tôi – với tư cách là chủ sở hữu phim – được quy định như thế nào?
MỤC LỤC
Trả lời:
1. Lưu chiểu là gì?
Theo khoản 12 Điều 4 Luật Xuất bản 2012 quy định về lưu chiểu như sau:
“Điều 4. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
…
12. Lưu chiểu là việc nộp xuất bản phẩm để lưu giữ, đối chiếu, kiểm tra, thẩm định.”
Theo đó, lưu chiểu được hiểu là việc nộp xuất bản phẩm để lưu giữ, đối chiếu, kiểm tra, thẩm định.
2. Lưu trữ là gì?
Căn cứ theo khoản 1 Điều 2 Luật Lưu trữ 2024 quy định về lưu trữ như sau:
“Điều 2. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Lưu trữ là hoạt động lưu giữ tài liệu nhằm gìn giữ và phát huy các giá trị của tài liệu lưu trữ, phục vụ sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của công dân.
…”
Như vậy, lưu trữ là hoạt động lưu giữ tài liệu nhằm gìn giữ và phát huy giá trị của tài liệu lưu trữ, phục vụ cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, đồng thời bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của công dân. Đây là một hoạt động mang tính chất quản lý và bảo tồn thông tin có giá trị lịch sử, pháp lý, khoa học và thực tiễn trong đời sống xã hội.
3. Quyền và trách nhiệm của cơ sở lưu trữ phim và quyền, nghĩa vụ của chủ sở hữu phim trong hoạt động lưu chiểu, lưu trữ được quy định như thế nào?
Về quyền và trách nhiệm của cơ sở lưu trữ phim và chủ sở hữu phim trong hoạt động lưu chiểu, lưu trữ được quy định theo Điều 35, 36 Luật Điện ảnh 2022 như sau:
“Điều 35. Quyền và trách nhiệm của cơ sở lưu trữ phim
1. Lưu trữ, cung cấp bản sao, in trích tư liệu cho chủ sở hữu phim và cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
2. Hợp tác với tổ chức, cá nhân trong nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài trong hoạt động bảo quản, lưu trữ, phục hồi phim; khai thác phim theo thỏa thuận với chủ sở hữu phim.
3. Mua, nhận chuyển giao phim ở trong nước và nước ngoài có giá trị để phục vụ cho công tác nghiên cứu, giảng dạy và học tập.
4. Cung cấp dịch vụ lưu trữ; bán, cho thuê, phổ biến phim lưu trữ theo thỏa thuận với chủ sở hữu phim.
5. Bảo đảm an toàn bản phim, kịch bản và tài liệu kèm theo đúng tiêu chuẩn kỹ thuật.
6. Chịu trách nhiệm trước pháp luật về bảo đảm quyền sở hữu trí tuệ đối với phim lưu trữ tại cơ sở.
Điều 36. Quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu phim trong hoạt động lưu chiểu, lưu trữ
1. Được cơ sở lưu trữ phim bảo đảm an toàn bản phim, tư liệu, tài liệu kèm theo phim; bảo đảm quyền sở hữu trí tuệ theo quy định của pháp luật.
2. Quyết định việc bán, cho thuê, phổ biến, sử dụng dịch vụ đối với phim lưu trữ.
3. Nộp lưu chiểu phim theo quy định tại Điều 33 của Luật này.
4. Mở mã khóa phim để đối chiếu, kiểm tra khi có yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.”
Dẫn chiếu, Điều 33 Luật Điện ảnh 2022 quy định như sau:
“Điều 33. Lưu chiểu phim
1. Cơ sở điện ảnh có phim được cấp Giấy phép phân loại phim theo quy định phải nộp lưu chiểu 01 bản phim cho cơ quan cấp Giấy phép phân loại phim. Đối với phim Việt Nam sử dụng ngân sách nhà nước phải nộp kịch bản và tài liệu kèm theo phim.
2. Thời hạn lưu chiểu phim Việt Nam là 12 tháng kể từ ngày phim được cấp Giấy phép phân loại phim; thời hạn lưu chiểu phim nhập khẩu theo quy định trong Giấy phép phân loại phim.
3. Hết thời hạn lưu chiểu, cơ quan nhận lưu chiểu phim có trách nhiệm sau đây:
a) Chuyển bản phim lưu chiểu không khóa mã, kịch bản và tài liệu kèm theo phim cho cơ sở lưu trữ phim đối với phim Việt Nam sản xuất sử dụng ngân sách nhà nước;
b) Chuyển bản phim lưu chiểu cho cơ sở lưu trữ phim đối với phim Việt Nam sản xuất không sử dụng ngân sách nhà nước;
c) Trả lại bản phim lưu chiểu cho cơ sở nộp lưu chiểu đối với phim nhập khẩu.
4. Cơ sở điện ảnh phải mở mã khóa phim để đối chiếu, kiểm tra khi có yêu cầu của cơ quan cấp Giấy phép phân loại phim.”
Như vậy, cơ sở lưu trữ phim có trách nhiệm lưu giữ an toàn bản phim, kịch bản và tài liệu kèm theo đúng tiêu chuẩn kỹ thuật; cung cấp bản sao, trích tư liệu cho cơ quan có thẩm quyền và chủ sở hữu; đồng thời có quyền hợp tác trong nước và quốc tế về phục hồi, bảo quản, khai thác phim theo thỏa thuận. Ngoài ra, cơ sở lưu trữ còn có thể mua, nhận chuyển giao phim có giá trị, cung cấp dịch vụ lưu trữ và phổ biến phim với sự đồng ý của chủ sở hữu, đồng thời chịu trách nhiệm về bảo đảm quyền sở hữu trí tuệ đối với phim được lưu trữ.
Về phía chủ sở hữu phim, họ có quyền được bảo đảm an toàn cho bản phim, kịch bản và các tài liệu kèm theo; được đảm bảo quyền sở hữu trí tuệ; có quyền quyết định việc bán, cho thuê, phổ biến hoặc sử dụng dịch vụ liên quan đến phim đã lưu trữ. Đồng thời, chủ sở hữu có nghĩa vụ nộp lưu chiểu theo quy định và mở mã khóa phim khi có yêu cầu từ cơ quan có thẩm quyền.
Trân trọng./.
