1. Trình tự thực hiện

Bước 1: Tổ chức kinh tế có nhu cầu lựa chọn phương án thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất mà không đề xuất thu hồi đất căn cứ Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua danh mục công trình, dự án phải thu hồi đất theo khoản 5 Điều 72 Luật Đất đai, lập đơn đề nghị theo Mẫu số 24 ban hành kèm theo Quyết định số 44/2026/QĐ-UBND  và gửi đến Trung tâm Phục vụ hành chính công. Trung tâm Phục vụ hành chính công chuyển hồ sơ đến cơ quan chuyên môn về nông nghiệp và môi trường cấp tỉnh.

Bước 2: Trong thời hạn không quá 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn đề nghị, cơ quan chuyên môn về nông nghiệp và môi trường cấp tỉnh trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định cho phép thực hiện phương án thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất mà không thực hiện thu hồi đất nếu đáp ứng điều kiện tại điểm c khoản 1 Điều 127 Luật Đất đai. Trường hợp không đáp ứng điều kiện, cơ quan này có văn bản trả lời tổ chức kinh tế.

Bước 3: Trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày cơ quan chuyên môn về nông nghiệp và môi trường cấp tỉnh có văn bản trình, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn bản cho phép hoặc không cho phép tổ chức kinh tế thực hiện phương án thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất mà không thực hiện thu hồi đất.

Bước 4: Sau khi có văn bản cho phép thực hiện phương án thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất, tổ chức kinh tế thực hiện theo trình tự, thủ tục để nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất hoặc nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư.

Bước 5: Trường hợp tổ chức kinh tế đã nhận quyền sử dụng đất để thực hiện dự án nhưng đến thời điểm hết hạn sử dụng đất đối với đất đã nhận quyền vẫn chưa hoàn thành thủ tục về đất đai để thực hiện dự án theo khoản 4 Điều 127 Luật Đất đai, tổ chức kinh tế được tiếp tục thực hiện các thủ tục để triển khai dự án mà không phải thực hiện thủ tục gia hạn theo khoản 3 Điều 172 Luật Đất đai.

2. Cách thức thực hiện

Nộp đơn đề nghị tại Trung tâm Phục vụ hành chính công.

3. Thành phần hồ sơ

- Đơn đề nghị lựa chọn phương án thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất mà không đề xuất thu hồi đất theo Mẫu số 24 ban hành kèm theo Quyết định số 44/2026/QĐ-UBND .

4. Thời hạn giải quyết

- Không quá 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn đề nghị: cơ quan chuyên môn về nông nghiệp và môi trường cấp tỉnh trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định hoặc có văn bản trả lời tổ chức kinh tế nếu không đáp ứng điều kiện.

- Không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày cơ quan chuyên môn về nông nghiệp và môi trường cấp tỉnh có văn bản trình: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn bản cho phép hoặc không cho phép thực hiện phương án.

- Thời hạn giải quyết các thủ tục tiếp theo để nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất hoặc nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất: Không quy định.

5. Đối tượng thực hiện

Tổ chức kinh tế có nhu cầu lựa chọn phương án thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất mà không đề xuất thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư.

6. Cơ quan thực hiện

- Cơ quan tiếp nhận hồ sơ: Trung tâm Phục vụ hành chính công.

- Cơ quan xử lý hồ sơ, trình xem xét: Cơ quan chuyên môn về nông nghiệp và môi trường cấp tỉnh.

- Cơ quan quyết định: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

7. Kết quả thực hiện

- Văn bản của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cho phép hoặc không cho phép tổ chức kinh tế thực hiện phương án thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất mà không thực hiện thu hồi đất.

- Trường hợp được cho phép, tổ chức kinh tế tiếp tục thực hiện trình tự, thủ tục nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất hoặc nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư.

8. Lệ phí, phí

Không quy định.

9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai

Đơn đề nghị lựa chọn phương án thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất mà không đề xuất thu hồi đất theo Mẫu số 24 ban hành kèm theo Quyết định số 44/2026/QĐ-UBND.

10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính

- Công trình, dự án thuộc danh mục đã được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua theo khoản 5 Điều 72 Luật Đất đai.

- Tổ chức kinh tế đáp ứng các điều kiện quy định tại điểm c khoản 1 Điều 127 Luật Đất đai.

- Trường hợp đã nhận quyền sử dụng đất để thực hiện dự án nhưng hết thời hạn sử dụng đất mà chưa hoàn thành thủ tục về đất đai, việc tiếp tục thực hiện thủ tục dự án áp dụng khoản 4 Điều 127 Luật Đất đai; không phải thực hiện thủ tục gia hạn theo khoản 3 Điều 172 Luật Đất đai.

11. Căn cứ pháp lý

- Luật Đất đai 2024.

- Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai.

- Nghị định số 226/2025/NĐ-CP ngày 15/8/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai.

- Nghị quyết số 254/2025/QH15 ngày 11/12/2025 của Quốc hội quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai.

- Nghị định số 49/2026/NĐ-CP ngày 31/01/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị quyết số 254/2025/QH15 của Quốc hội quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai.

- Quyết định số 44/2026/QĐ-UBND ngày 30/6/2026 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành quy định trình tự, thủ tục hành chính về đất đai trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.