Thủ tục đăng ký mới, duy trì hoặc bãi bỏ tư cách nhà tạo lập thị trường - cấp Trung ương
|
1. Trình tự thực hiện |
* Đăng ký mới nhà tạo lập thị trường Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ theo quy định pháp luật. Bước 2: Từ ngày 01 đến ngày 10 tháng 11 hàng năm, các tổ chức đủ điều kiện có nhu cầu trở thành nhà tạo lập thị trường gửi 01 bộ hồ sơ đến Bộ Tài chính. Bước 3: Trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Bộ Tài chính kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ và thông báo bằng văn bản về việc bổ sung hồ sơ (nếu có). Bước 4: Sau khi nhận được đầy đủ hồ sơ, Bộ Tài chính lựa chọn và công bố nhà tạo lập thị trường trước ngày 31 tháng 12 hàng năm. Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện, Bộ Tài chính có văn bản thông báo và nêu rõ lý do. Bước 5: Nhận kết quả. * Duy trì nhà tạo lập thị trường Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ theo quy định pháp luật. Bước 2: Từ ngày 01 đến ngày 10 tháng 11 hàng năm, nhà tạo lập thị trường gửi Bộ Tài chính báo cáo về kết quả tham gia thị trường trong kỳ đánh giá từ ngày 01 tháng 11 năm liền kề đến ngày 31 tháng 10 năm hiện hành theo Mẫu số 03. Bước 3: Căn cứ báo cáo của nhà tạo lập thị trường và cơ sở dữ liệu của Bộ Tài chính, Bộ Tài chính đánh giá điều kiện duy trì tư cách nhà tạo lập thị trường và công bố trước ngày 31 tháng 12 hàng năm. Đối với những nhà tạo lập thị trường không đáp ứng đủ điều kiện, Bộ Tài chính có văn bản thông báo và nêu rõ lý do. Bước 4: Nhận kết quả. * Loại bỏ tư cách nhà tạo lập thị trường Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ theo quy định pháp luật. Bước 2: Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày có thay đổi về một trong các nội dung sau đây nhà tạo lập thị trường phải thông báo bằng văn bản đến Bộ Tài chính: - Bị thu hồi hoặc bị rút Giấy phép kinh doanh. - Bị chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, chuyển đổi doanh nghiệp, tạm ngừng kinh doanh, giải thể, phá sản. - Không đáp ứng được các chỉ tiêu an toàn tài chính theo quy định của pháp luật chuyên ngành. - Hoạt động kinh doanh bị kiểm soát đặc biệt bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật liên quan. Bước 3: Từ ngày 01 đến ngày 10 tháng 11 hàng năm, nhà tạo lập thị trường gửi Bộ Tài chính báo cáo về kết quả tham gia thị trường trong kỳ đánh giá từ ngày 01 tháng 11 năm liền kề đến ngày 31 tháng 10 năm hiện hành theo Mẫu số 03. Bước 4: Căn cứ báo cáo của nhà tạo lập thị trường và cơ sở dữ liệu của Bộ Tài chính, Bộ Tài chính đánh giá điều kiện duy trì tư cách nhà tạo lập thị trường và công bố trước ngày 31 tháng 12 hàng năm. Đối với những nhà tạo lập thị trường không đáp ứng đủ điều kiện, Bộ Tài chính có văn bản thông báo và nêu rõ lý do. Bước 5: Nhận kết quả. |
|
2. Cách thức thực hiện |
- Nộp hồ sơ trực tiếp tại trụ sở Bộ tài chính; - Hoặc gửi qua hệ thống bưu chính. |
|
3. Thành phần hồ sơ |
Cần chuẩn bị 01 bộ hồ sơ, chi tiết như sau: * Đăng ký mới nhà tạo lập thị trường: - Đơn đề nghị trở thành nhà tạo lập thị trường theo Mẫu số 01 quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 95/2018/NĐ-CP. - Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. - Báo cáo tài chính đã được kiểm toán bởi tổ chức kiểm toán độc lập hoạt động hợp pháp tại Việt Nam của 03 năm liền kề trước năm đăng ký trở thành nhà tạo lập thị trường. - Báo cáo về tình hình tham gia thị trường sơ cấp và thứ cấp theo Mẫu số 02 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 95/2018/NĐ-CP. * Duy trì nhà tạo lập thị trường: Báo cáo về kết quả tham gia thị trường trong kỳ đánh giá từ ngày 01 tháng 11 năm liền kề đến ngày 31 tháng 10 năm hiện hành theo Mẫu số 03 quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 95/2018/NĐ-CP. * Loại bỏ tư cách nhà tạo lập thị trường: - Báo cáo về kết quả tham gia thị trường trong kỳ đánh giá từ ngày 01 tháng 11 năm liền kề đến ngày 31 tháng 10 năm hiện hành theo Mẫu số 03 quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 95/2018/NĐ-CP. - Báo cáo về những thay đổi phải báo cáo Bộ Tài chính. |
|
4. Thời hạn giải quyết |
Thông thường thời hạn thực hiện như sau: - Đăng ký mới nhà tạo lập thị trường: Trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Bộ Tài chính kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ và thông báo bằng văn bản về việc bổ sung hồ sơ (nếu có). Sau khi nhận được đầy đủ hồ sơ, Bộ Tài chính lựa chọn và công bố nhà tạo lập thị trường trước ngày 31 tháng 12 hàng năm. Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện, Bộ Tài chính có văn bản thông báo và nêu rõ lý do - Duy trì nhà tạo lập thị trường: Bộ Tài chính đánh giá điều kiện duy trì tư cách nhà tạo lập thị trường và công bố trước ngày 31 tháng 12 hàng năm. Đối với những nhà tạo lập thị trường không đáp ứng đủ điều kiện, Bộ Tài chính có văn bản thông báo và nêu rõ lý do. - Loại bỏ tư cách nhà tạo lập thị trường: Không quy định. Tuy nhiên, thời hạn thực hiện có thể sớm hơn hoặc muộn hơn tùy thuộc vào điều kiện thực tế giải quyết hồ sơ. |
|
5. Đối tượng thực hiện |
* Đăng ký mới nhà tạo lập thị trường: - Là ngân hàng thương mại, công ty chứng khoán được thành lập và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam; - Có vốn chủ sở hữu thực có trên báo cáo tài chính được kiểm toán của ba năm liền kề trước năm đăng ký làm nhà tạo lập thị trường không thấp hơn mức vốn điều lệ tối thiểu theo quy định của pháp luật liên quan; - Có thời gian hoạt động tối thiểu là 03 năm. Trường hợp tổ chức nhận sáp nhập hoặc hình thành sau chia, tách, hợp nhất thì thời gian hoạt động được tính cả thời gian trước khi chia, tách, sáp nhập hoặc hợp nhất; - Tham gia mua công cụ nợ của Chính phủ trên thị trường sơ cấp và giao dịch trên thị trường thứ cấp với khối lượng tối thiểu do Bộ Tài chính quy định trong từng thời kỳ. * Duy trì nhà tạo lập thị trường: Không quy định. * Loại bỏ tư cách nhà tạo lập thị trường: Không quy định. |
|
6. Cơ quan thực hiện |
Bộ Tài chính. |
|
7. Kết quả thực hiện |
- Đăng ký mới nhà tạo lập thị trường: Bộ Tài chính công bố nhà tạo lập thị trường và có công văn thông báo cho doanh nghiệp trong trường hợp từ chối. - Duy trì nhà tạo lập thị trường: Bộ Tài chính công bố nhà tạo lập thị trường và có công văn thông báo cho doanh nghiệp trong trường hợp không đủ điều kiện. - Loại bỏ tư cách nhà tạo lập thị trường: Không quy định. |
|
8. Lệ phí, phí |
Không. |
|
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai |
- Đăng ký mới nhà tạo lập thị trường: Đơn đề nghị trở thành nhà tạo lập thị trường. - Duy trì nhà tạo lập thị trường: Báo cáo năm của Nhà tạo lập thị trường. - Loại bỏ tư cách nhà tạo lập thị trường: Không quy định. |
|
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính |
* Đăng ký mới nhà tạo lập thị trường: Không quy định. * Duy trì nhà tạo lập thị trường: - Là ngân hàng thương mại, công ty chứng khoán được thành lập và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam; - Có vốn chủ sở hữu thực có trên báo cáo tài chính được kiểm toán của ba năm liền kề trước năm đăng ký làm nhà tạo lập thị trường không thấp hơn mức vốn điều lệ tối thiểu theo quy định của pháp luật liên quan; - Có thời gian hoạt động tối thiểu là 03 năm. Trường hợp tổ chức nhận sáp nhập hoặc hình thành sau chia, tách, hợp nhất thì thời gian hoạt động được tính cả thời gian trước khi chia, tách, sáp nhập hoặc hợp nhất; - Tham gia mua công cụ nợ của Chính phủ trên thị trường sơ cấp và giao dịch trên thị trường thứ cấp với khối lượng tối thiểu do Bộ Tài chính quy định trong từng thời kỳ. - Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ của nhà tạo lập thị trường: + Tham gia dự thầu tại các phiên đấu thầu phát hành công cụ nợ của Chính phủ theo thông báo của Bộ Tài chính trong từng thời kỳ; + Hàng năm tham gia mua (mua cho mình hoặc cho khách hàng) công cụ nợ của Chính phủ trên thị trường sơ cấp và tham gia giao dịch trên thị trường thứ cấp với khối lượng tối thiểu theo thông báo của Bộ Tài chính trong từng thời kỳ; + Thực hiện nghĩa vụ cam kết chắc chắn chào giá mua, chào giá bán hàng ngày đối với các công cụ nợ chuẩn theo thông báo của Bộ Tài chính trong từng thời kỳ. + Thanh toán đầy đủ, đúng hạn tiền mua công cụ nợ của Chính phủ; + Thực hiện chế độ báo cáo năm và báo cáo định kỳ 6 tháng. * Loại bỏ tư cách nhà tạo lập thị trường: Nhà tạo lập thị trường bị xem xét loại bỏ tư cách thành viên theo một trong các trường hợp sau: - Bị thu hồi hoặc bị rút Giấy phép kinh doanh; - Tạm ngừng kinh doanh, hoặc bị giải thể, phá sản; - Hoạt động kinh doanh bị kiểm soát đặc biệt theo thông báo của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; - Có đơn đề nghị không làm nhà tạo lập thị trường; - Không đáp ứng đủ điều kiện duy trì nhà tạo lập thị trường. |
|
11. Căn cứ pháp lý |
- Nghị định số 95/2018/NĐ-CP ngày 30/6/2018 của Chính phủ về phát hành, đăng ký, lưu ký, niêm yết và giao dịch công cụ nợ của Chính phủ trên thị trường chứng khoán. - Quyết định số 309/QĐ-BTC ngày 28/02/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc công bố thủ tục hành chính trong lĩnh vực tài chính ngân hàng thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Tài chính. |