1. Trình tự thực hiện

Bước 1: Lập và trình hồ sơ dự án đầu tư.

Tổ chức kinh tế lập dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, gửi cơ quan chuyên môn quản lý hoạt động đầu tư thông qua Trung tâm Phục vụ hành chính công để tham mưu chấp thuận chủ trương đầu tư. Cơ quan có chức năng quản lý về đầu tư xem xét điều kiện thu hồi đất theo điểm b khoản 2 Điều 3 Nghị quyết số 254/2025/QH15, khoản 3 Điều 3 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP và pháp luật về đầu tư để xem xét chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư hoặc quyết định chấp thuận nhà đầu tư.

Bước 2: Nộp và rà soát hồ sơ đề nghị thu hồi đất.

Tổ chức kinh tế được công nhận là chủ đầu tư lập hồ sơ đề nghị thu hồi đất đối với phần diện tích đất còn lại không thỏa thuận được, gửi đến Trung tâm Phục vụ hành chính công. Trung tâm chuyển hồ sơ đến Sở Nông nghiệp và Môi trường theo thời hạn quy định. Trong thời hạn không quá 10 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ, Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát hồ sơ. Nếu hồ sơ chưa bảo đảm quy định, Sở có văn bản đề nghị bổ sung, hoàn thiện; nếu hồ sơ bảo đảm quy định, Sở lập hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân dân Thành phố trình Hội đồng nhân dân Thành phố thông qua việc thu hồi đất đối với phần diện tích còn lại không thỏa thuận được.

Bước 3: Hội đồng nhân dân Thành phố xem xét, thông qua việc thu hồi đất.

Hội đồng nhân dân Thành phố xem xét, thông qua Nghị quyết thu hồi đất đối với phần diện tích đất còn lại không thỏa thuận được để thực hiện dự án.

Bước 4: Thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và thu hồi đất.

Ủy ban nhân dân cấp xã, chủ đầu tư và đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư triển khai trình tự, thủ tục theo Phần IV Phụ lục được viện dẫn trong tài liệu nguồn. Việc thẩm định, phê duyệt số tiền theo khoản 4 Điều 3 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP được thực hiện đồng thời với thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; khoản tiền này được chi trả cho người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất trước khi ban hành quyết định thu hồi đất. Chủ đầu tư có trách nhiệm ký hợp đồng với đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

2. Cách thức thực hiện

Nộp hồ sơ thông qua Trung tâm Phục vụ hành chính công.

3. Thành phần hồ sơ

Hồ sơ tại Bước 1: Hồ sơ dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư.

Hồ sơ tại Bước 2 do tổ chức kinh tế lập:

1. Văn bản đề nghị thu hồi đất theo Mẫu số 23 ban hành kèm theo Quyết định được viện dẫn trong tài liệu nguồn.

2. Văn bản cho phép thực hiện dự án thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất.

3. Văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư; hoặc văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư; hoặc quyết định chấp thuận nhà đầu tư.

Hồ sơ do Sở Nông nghiệp và Môi trường lập:

1. Văn bản đề nghị Ủy ban nhân dân Thành phố trình Hội đồng nhân dân Thành phố thông qua việc thu hồi đất đối với phần diện tích đất còn lại không thỏa thuận được, kèm hồ sơ do tổ chức kinh tế lập.

2. Dự thảo tờ trình của Ủy ban nhân dân Thành phố trình Hội đồng nhân dân Thành phố thông qua việc thu hồi đất đối với phần diện tích đất còn lại không thỏa thuận được.

3. Các văn bản, tài liệu liên quan (nếu có).

4. Thời hạn giải quyết

- Không quy định thời hạn tổng thể cho toàn bộ thủ tục trong nội dung nguồn được cung cấp.

- Sở Nông nghiệp và Môi trường rà soát hồ sơ trong thời hạn không quá 10 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị thu hồi đất.

- Thời hạn chuyển hồ sơ của Trung tâm Phục vụ hành chính công được dẫn chiếu là theo quy định nhưng không nêu cụ thể số ngày.

5. Đối tượng thực hiện

Tổ chức kinh tế được công nhận là chủ đầu tư; người sử dụng đất và chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất thuộc phần diện tích đất còn lại không thỏa thuận được.

6. Cơ quan thực hiện

- Cơ quan chuyên môn quản lý hoạt động đầu tư/cơ quan có chức năng quản lý về đầu tư.

- Trung tâm Phục vụ hành chính công.

- Sở Nông nghiệp và Môi trường.

- Ủy ban nhân dân Thành phố.

- Hội đồng nhân dân Thành phố.

- Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

7. Kết quả thực hiện

- Nghị quyết của Hội đồng nhân dân Thành phố thông qua việc thu hồi đất đối với phần diện tích đất còn lại không thỏa thuận được.

- Quyết định thu hồi đất và phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo trình tự được viện dẫn.

8. Lệ phí, phí

Không quy định.

9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai

Mẫu số 23: Văn bản đề nghị thu hồi đất (theo Quyết định được viện dẫn trong tài liệu nguồn).

10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính

- Dự án thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản 2 và điểm d khoản 13 Điều 3 Nghị quyết số 254/2025/QH15.

- Đáp ứng điều kiện thu hồi đất quy định tại điểm b khoản 2 Điều 3 Nghị quyết số 254/2025/QH15, khoản 3 Điều 3 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP và pháp luật về đầu tư.

- Phần diện tích đất còn lại là phần không thỏa thuận được thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất.

11. Căn cứ pháp lý

- Luật Đất đai 2024.

- Nghị quyết số 254/2025/QH15 ngày 11/12/2025 của Quốc hội quy định cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai.

- Nghị định số 49/2026/NĐ-CP ngày 31/01/2026 của Chính phủ hướng dẫn Nghị quyết 254/2025/QH15 quy định cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai.

- Quyết định số 44/2026/QĐ-UBND ngày 30/6/2026 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quy định trình tự, thủ tục hành chính về đất đai trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.