THÔNG BÁO RÚT KINH NGHIỆM SỐ 26/TB-VC1-HC NGÀY 07/5/2024 CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH SƠ THẨM CÓ VI PHẠM BỊ HỦY ÁN LIÊN QUAN ĐẾN VỤ ÁN HÀNH CHÍNH “KHIẾU KIỆN QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI”

Nội dung vấn đề cần rút kinh nghiệm:

Tại Văn bản số 749/UBND ngày 21/9/2021 của UBND xã QM v/v trả lời đơn đề nghị của ông Vũ Duy Lộc, thể hiện: Đối với thửa đất 395; 396 và 475 có trong giấy CNQSDĐ số E781571 do UBND huyện Quảng Hà cấp ngày 05/9/1995 hiện nay 03 thửa đất trên chị Vũ Thị C (con gái ông Vũ Duy L) đã xây nhà từ năm 2009. Ông Vũ Duy L đã công nhận các thửa đất trên là đất màu (đất trồng cây hàng năm) có trong giấy chứng nhận số E781571 do UBND huyện QH cấp ngày 05/9/1995. Đổi với thửa 712 diện tích 750m² nằm cạnh đổi (nay là nghĩa trang thuộc thôn 5 xã QM).

Các nội dung trả lời của UBND xã QM tại Văn bản số 749/UBND có liên quan trực tiếp đến các nội dung khởi kiện tại Tòa án.

Ngày 03/11/2021 và ngày 27/2/2023, ông Vũ Duy L khởi kiện yêu cầu TAND huyện HH tuyên hủy các GCNQSDĐ của các hộ ông Đoàn Thế L; hộ ông Nguyễn Văn G; hộ ông Vũ Duy L; yêu cầu trả lại gia đình ông 04 thửa đất số 712, 475, 396, 395.

Tại Biên bản làm việc ngày 02/6/2023, ông Vũ Duy L. đã đồng ý rút đơn khởi kiện cùng các tài liệu đã gửi đến TAND huyện HH để nộp đơn khởi kiện đến TAND tỉnh QN như hướng dẫn của TAND huyện HH nhưng TAND huyện HH không có quyết định đình chỉ giải quyết vụ án. Do vậy, không áp dụng thời hiệu trong khoảng thời gian từ ngày 03/11/2021 đến ngày 27/02/2023.

Ngày 21/6/2023 ông Vũ Duy L khởi kiện và TAND tỉnh QN đã có Giấy xác nhận đã nhận đơn khởi kiện số 224/2023/GXN-TA ngày 22/6/2023 với các nội dung khởi kiện là: Yêu cầu hủy các GCNQSDĐ đã cấp cho các hộ ông Đoàn Thế L; hộ ông Nguyễn Văn G; trả lại gia đình ông 4 thửa đất số 712, 475, 396, 395 nhà nước thu hồi năm 1986, 1987; Điều chỉnh và cấp lại giấy CNQSDĐ mới cho gia đình ông theo đúng hiện trạng.

Như vậy, tính từ ngày UBND xã QM có Văn bản số 749/UBND (ngày 21/9/2021) đến ngày ông Vũ Duy L khởi kiện yêu cầu TAND huyện HH giải quyết (ngày 03/11/2021) là vẫn trong thời hạn 01 năm quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 Luật tố tụng hành chính.

Tòa án nhân dân tỉnh QN căn cứ điểm g khoản 1 Điều 143 Luật tố tụng hành chính ban hành Quyết định số 46/2023/QĐST-HC ngày 30/8/2023 về việc đình chỉ giải quyết vụ án hành chính do hết thời hiệu khởi kiện là không đúng quy định của pháp luật, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của đương sự, kéo dài thời hạn giải quyết vụ án không cần thiết nên cần nghiêm túc rút kinh nghiệm.

Do Tòa án cấp sơ thẩm có vi phạm nghiêm trọng trong việc đánh giá chứng cứ, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án không đúng pháp luật, không phù hợp với các tình tiết khách quan của vụ án nên Tòa án cấp phúc thẩm đã hủy quyết định sơ thẩm để tiếp tục đưa vụ án ra giải quyết.

Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội thông báo để Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh, thành phố trong khu vực phía Bắc nghiên cứu, tham khảo nhằm nâng cao chất lượng công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án hành chính./.