Thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng (Quyết định số 105/2026/QĐ-UBND ngày 25/7/2026 của UBND thành phố Hà Nội)
|
1. Trình tự thực hiện |
Bước 1: Xây dựng kế hoạch thu hồi đất. Đơn vị, tổ chức có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xem xét các căn cứ, điều kiện thu hồi đất để xây dựng kế hoạch thu hồi đất. Bước 2: Họp với người có đất trong khu vực thu hồi. UBND cấp xã phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp và các đơn vị liên quan tổ chức họp để phổ biến thông tin dự án, chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và tiếp nhận ý kiến của người dân. Bước 3: Thông báo thu hồi đất và gửi thông báo thu hồi đất. Chủ tịch UBND cấp xã ban hành thông báo thu hồi đất. UBND cấp xã gửi thông báo đến từng người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan (nếu có); đồng thời niêm yết công khai tại địa phương. Trường hợp không liên lạc được hoặc không gửi được thông báo thì thực hiện thông báo trên báo chí, phát thanh hoặc truyền hình và niêm yết, đăng tải theo quy định. Bước 4: Điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm Đơn vị thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phối hợp với UBND cấp xã và người có đất thu hồi xác định diện tích đất, nguồn gốc đất, tài sản gắn liền với đất, thiệt hại thực tế và các quyền lợi liên quan. Trường hợp người có đất thu hồi không phối hợp, UBND cấp xã tổ chức vận động, thuyết phục trong 15 ngày. Sau 10 ngày kể từ ngày kết thúc vận động mà người có đất thu hồi vẫn không phối hợp, Chủ tịch UBND cấp xã ban hành quyết định kiểm đếm bắt buộc. Nếu không chấp hành thì thực hiện cưỡng chế kiểm đếm theo quy định. Bước 5: Lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư. Đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có trách nhiệm lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Bước 6: Niêm yết công khai phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được niêm yết tại trụ sở UBND cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư và đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của UBND cấp xã trong thời hạn 10 ngày. Bước 7: Lấy ý kiến về phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Sau khi hết thời hạn niêm yết, tổ chức họp trực tiếp để lấy ý kiến người dân. Trường hợp có lý do chính đáng không thể tham dự, người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản có thể gửi ý kiến bằng văn bản. Nếu còn ý kiến không đồng ý, đơn vị thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phối hợp với UBND cấp xã tổ chức đối thoại trong thời hạn không quá 30 ngày kể từ ngày lấy ý kiến, tiếp thu, giải trình và hoàn thiện phương án. Bước 8: Thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Đơn vị thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư gửi hồ sơ đến cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp xã để thẩm định. Thời hạn thẩm định không quá 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ. Bước 9: Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp xã trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Bước 10: Phổ biến, niêm yết công khai quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã phổ biến, niêm yết công khai quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã và địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi. Bước 11: Gửi phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Đơn vị thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư gửi phương án đã được phê duyệt đến từng người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, trong đó nêu rõ mức bồi thường, hỗ trợ, bố trí tái định cư (nếu có), thời gian chi trả và bàn giao đất. Bước 12: Thực hiện bồi thường, hỗ trợ, bố trí tái định cư. Đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ, bố trí tái định cư theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được phê duyệt. Bước 13: Ban hành Quyết định thu hồi đất và tổ chức thực hiện. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành Quyết định thu hồi đất theo quy định
|
|
2. Cách thức thực hiện |
Không quy định |
|
3. Thành phần hồ sơ |
Không quy định thành phần hồ sơ do người dân nộp riêng trong thủ tục này. Hồ sơ được các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm lập và xử lý trong quá trình thực hiện thủ tục. |
|
4. Thời hạn giải quyết |
- Vận động, thuyết phục khi không phối hợp kiểm đếm: 15 ngày. - Ban hành quyết định kiểm đếm bắt buộc: Sau 10 ngày kể từ ngày kết thúc vận động, thuyết phục nếu người có đất thu hồi vẫn không phối hợp. - Niêm yết công khai phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: 10 ngày. - Tổ chức đối thoại khi còn ý kiến không đồng ý: Không quá 30 ngày kể từ ngày tổ chức lấy ý kiến. - Thẩm định phương án: Không quá 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ. - Vận động, thuyết phục khi không đồng ý hoặc không phối hợp thực hiện phương án: 10 ngày. - Vận động, thuyết phục khi không bàn giao đất: 10 ngày. Thời hạn ban hành quyết định thu hồi đất thực hiện theo quy định pháp luật tương ứng với từng trường hợp thu hồi đất. |
|
5. Đối tượng thực hiện |
Người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan (nếu có). |
|
6. Cơ quan thực hiện |
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; Ủy ban Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam cấp xã; Ủy ban nhân dân cấp xã, đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; Cơ quan có chức năn quản lý đất đai cấp xã |
|
7. Kết quả thực hiện |
- Đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ, bố trí tái định cư theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được phê duyệt. - Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành quyết định thu hồi đất. |
|
8. Lệ phí, phí |
Không quy định |
|
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai |
Không quy định |
|
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính |
Thực hiện theo các căn cứ, điều kiện thu hồi đất và quy định pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. |
|
11. Căn cứ pháp lý |
- Điều 87 Luật đất đai 2024 - Nghị định 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ - Nghị định 49/2026/NĐ-CP ngày 31/01/2026 của Chính phủ - Quyết định số 105/2026/QĐ-UBND ngày25/7/2026 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội |