Thủ tục ký kết thoả thuận quốc tế nhân danh Ủy ban nhân dân cấp xã biên giới

1. Trình tự thực hiện

Bước 1: Ủy ban nhân dân (sau đây gọi tắt là “UBND) cấp xã biên giới gửi hồ sơ lấy ý kiến bằng văn bản của cơ quan ngoại vụ cấp tỉnh.

Bước 2: Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, trường hợp cần thiết, cơ quan ngoại vụ cấp tỉnh cho ý kiến bằng văn bản.

Bước 3: Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản cho ý kiến của cơ quan ngoại vụ cấp tỉnh, UBND cấp xã biên giới giải trình, tiếp thu ý kiến và gửi hồ sơ đề xuất ký kết thỏa thuận quốc tế (TTQT) cho cơ quan ngoại vụ cấp tỉnh.

Bước 3a: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, trong trường hợp cơ quan ngoại vụ cấp tỉnh không cho ý kiến, cơ quan ngoại vụ cấp tỉnh lấy ý kiến bằng văn bản của Công an cấp tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh, cơ quan cấp Sở có liên quan trực tiếp và các cơ quan khác có liên quan.

Bước 3b: Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản lấy ý kiến của cơ quan ngoại vụ cấp tỉnh về đề xuất ký kết TTQT nhân danh UBND cấp xã biên giới, các cơ quan, đơn vị được lấy ý kiến trả lời bằng văn bản.

Bước 4: Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ trình của cơ quan ngoại vụ cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định bằng văn bản về việc ký kết TTQT nhân danh UBND cấp xã biên giới.

Bước 5: Chủ tịch UBND cấp xã biên giới tiến hành ký kết hoặc ủy quyền bằng văn bản cho một người khác ký TTQT.

Bước 6: Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày TTQT được ký kết, UBND cấp xã biên giới báo cáo Chủ tịch UBND cấp tỉnh bằng văn bản, đồng thời gửi cơ quan ngoại vụ cấp tỉnh bản sao TTQT.

2. Cách thức thực hiện

Trực tiếp hoặc qua hệ thống quản lý văn bản điện tử.

3. Thành phần hồ sơ

3.1. Hồ sơ lấy ý kiến:

(i) Văn bản đề xuất ký kết TTQT, trong đó nêu rõ bối cảnh, mục đích của việc ký kết TTQT; nội dung chính của TTQT; đánh giá sự phù hợp của TTQT với quy định của pháp luật Việt Nam, tác động của TTQT dự định ký kết; việc tuân thủ các quy định tại Điều 3 Luật TTQT và Điều 3 Nghị định 64/2021/NĐ-CP; kiến nghị họ tên, chức vụ của người đại diện ký; kiến nghị về việc đăng tải, bảo mật TTQT.

(ii) Dự thảo văn bản TTQT bằng tiếng Việt và tiếng nước ngoài. Trường hợp TTQT chỉ có văn bản bằng tiếng nước ngoài thì phải có bản dịch tiếng Việt kèm theo.

3.2. Hồ sơ trình:

(i) Văn bản đề xuất về việc ký kết TTQT và vấn đề có ý kiến khác nhau giữa các cơ quan, tổ chức liên quan (nếu có);

(ii) Ý kiến bằng văn bản của các cơ quan, tổ chức;

(iii) Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến của cơ quan, tổ chức liên quan;

(iv) Dự thảo văn bản TTQT bằng tiếng Việt và tiếng nước ngoài. Trường hợp TTQT chỉ có văn bản bằng tiếng nước ngoài thì phải có bản dịch tiếng Việt kèm theo.

4. Thời hạn giải quyết

Không quy định.

5. Đối tượng thực hiện

Cán bộ, công chức UBND cấp xã biên giới đề xuất ký kết TTQT, Cơ quan ngoại vụ cấp tỉnh, Công an cấp tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh, cơ quan cấp Sở có liên quan trực tiếp và các cơ quan khác có liên quan.

6. Cơ quan thực hiện

- Cơ quan, người có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND cấp tỉnh.

- Cơ quan trực tiếp thực hiện: UBND cấp xã biên giới đề xuất ký kết TTQT, Cơ quan ngoại vụ cấp tỉnh, Công an cấp tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh, cơ quan cấp Sở có liên quan trực tiếp và các cơ quan khác có liên quan.

7. Kết quả thực hiện

Văn bản TTQT đã được ký kết.

8. Lệ phí, phí

Không.

9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai

Không quy định.

10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính

Tuân thủ nguyên tắc ký kết và thực hiện TTQT theo quy định của Luật TTQT 2020.

11. Căn cứ pháp lý

- Luật Thoả thuận quốc tế 2020;

- Nghị định số 64/2021/NĐ-CP ngày 30/6/2021 của Chính phủ về ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế nhân danh cục thuộc bộ, cơ quan ngang bộ; cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp xã ở khu vực biên giới; cơ quan cấp tỉnh của tổ chức;

- Nghị định số 177/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung các Nghị định trong lĩnh vực thoả thuận quốc tế; xử lý một số vấn đề liên quan đến việc tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và sắp xếp tổ chức bộ máy trong lĩnh vực thoả thuận quốc tế;

- Quyết định số 2673/QĐ-BNG ngày 18/8/2025 của Bộ Ngoại giao về việc công bố danh mục thủ tục hành chính nội bộ mới được ban hành và bị bãi bỏ giữa các cơ quan hành chính Nhà nước thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Ngoại giao.