Trách nhiệm của tổ chức cung cấp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; trách nhiệm của doanh nghiệp nhỏ và vừa ợ được quy định như thế nào?
Luật sư cho tôi hỏi: Tôi là chủ một doanh nghiệp nhỏ tại địa phương. Hiện tôi đang tìm hiểu các chương trình hỗ trợ để nâng cao năng lực sản xuất và quản trị cho doanh nghiệp mình. Tôi được biết có các tổ chức cung cấp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, nhưng không rõ trách nhiệm của các tổ chức này được quy định ra sao? Họ có phải tư vấn, đào tạo, kết nối thị trường hay hỗ trợ về công nghệ cho doanh nghiệp không? Bên cạnh đó, tôi cũng muốn biết trách nhiệm của chính doanh nghiệp nhỏ và vừa khi tham gia các chương trình hỗ trợ này là gì? Tôi cần thực hiện những nghĩa vụ gì để được hưởng lợi tối đa từ các dịch vụ hỗ trợ theo đúng quy định của pháp luật?Mong luật sư giải đáp giúp tôi, xin cảm ơn.
MỤC LỤC
Trả lời:
1. Trách nhiệm của tổ chức cung cấp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa được quy định như thế nào?
Trong bối cảnh các doanh nghiệp nhỏ và vừa ngày càng đóng vai trò quan trọng trong việc tạo việc làm, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và phát triển kinh tế địa phương, việc triển khai các chương trình hỗ trợ một cách hiệu quả trở nên hết sức cần thiết. Tuy nhiên, để chính sách hỗ trợ đi vào thực tiễn và mang lại hiệu quả cao, Nhà nước cần sự tham gia tích cực của các tổ chức cung cấp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Những tổ chức này vừa là cầu nối giữa doanh nghiệp và cơ quan quản lý, vừa là người đồng hành trực tiếp, giúp doanh nghiệp tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ một cách minh bạch, đầy đủ và kịp thời. Cụ thể, tại Điều 27 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa 2017 ghi nhận như sau:
“Điều 27. Trách nhiệm của tổ chức cung cấp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa
1. Thực hiện cung cấp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo các điều kiện, cam kết với cơ quan, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của Luật này; hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tuân thủ các thủ tục hành chính.
2. Cung cấp thông tin, tài liệu kịp thời, đầy đủ và chính xác cho cơ quan, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa để chứng minh, xác nhận việc cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
3. Chịu trách nhiệm trước pháp luật và chịu trách nhiệm với cơ quan, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp theo hợp đồng cung cấp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
4. Tham gia, phối hợp với cơ quan nhà nước có thẩm quyền đầu tư thành lập, quản lý và vận hành tổ chức thực hiện hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo hình thức đối tác công tư hoặc các hình thức khác theo quy định của pháp luật.”
Theo đó, các tổ chức này có trách nhiệm thực hiện cung cấp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo các điều kiện, cam kết với cơ quan, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa 2017; hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tuân thủ các thủ tục hành chính. Điều này giúp doanh nghiệp tiếp cận hỗ trợ nhanh chóng, đúng quy định, giảm thiểu rủi ro pháp lý và sai sót trong quá trình triển khai.
Bên cạnh đó, còn phải cung cấp thông tin, tài liệu kịp thời, đầy đủ và chính xác cho cơ quan, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa để chứng minh, xác nhận việc cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Việc này giúp cơ quan quản lý đánh giá hiệu quả hoạt động hỗ trợ, đồng thời tạo tính minh bạch, kiểm soát tốt và tránh thất thoát nguồn lực. Những tổ chức cung cấp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa này phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật và chịu trách nhiệm với cơ quan, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp theo hợp đồng cung cấp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Điều này nâng cao tính chuyên nghiệp, nghiêm túc và đảm bảo uy tín của tổ chức trong việc hỗ trợ doanh nghiệp.
Ngoài ra, các chủ thể trên phải tham gia, phối hợp với cơ quan nhà nước có thẩm quyền đầu tư thành lập, quản lý và vận hành tổ chức thực hiện hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo hình thức đối tác công tư hoặc các hình thức khác theo quy định của pháp luật, nhằm huy động nguồn lực xã hội, nâng cao năng lực thực hiện và đảm bảo các chương trình hỗ trợ vận hành hiệu quả, bền vững.
Nhìn chung, điều luật trên đã xây dựng khung trách nhiệm toàn diện, minh bạch và có tính pháp lý cao cho các tổ chức cung cấp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Việc thực hiện đầy đủ các trách nhiệm này không chỉ giúp doanh nghiệp tiếp cận dịch vụ kịp thời, chính xác và hiệu quả, mà còn góp phần tạo dựng môi trường kinh doanh ổn định, minh bạch, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và phát triển bền vững. Các tổ chức cung cấp dịch vụ vì vậy trở thành nhân tố chiến lược, giúp chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đi vào thực tế và đạt hiệu quả cao nhất.
2. Trách nhiệm của doanh nghiệp nhỏ và vừa trong việc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa được quy định cụ thể ra sao?
Thực thế hiện nay, doanh nghiệp nhỏ và vừa đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế, góp phần tạo việc làm, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và gia tăng năng lực cạnh tranh quốc gia. Tuy nhiên, việc triển khai các chương trình hỗ trợ chỉ thực sự hiệu quả khi chính các doanh nghiệp này chủ động thực hiện trách nhiệm của mình trong việc cung cấp thông tin, tuân thủ pháp luật và phối hợp với các cơ quan, tổ chức hỗ trợ. Việc xác định rõ trách nhiệm của doanh nghiệp nhỏ và vừa giúp nâng cao tính minh bạch, hiệu quả và bền vững của các chương trình hỗ trợ, đồng thời tạo môi trường kinh doanh ổn định. Căn cứ tại Điều 28 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa 2017 ghi nhận như sau:
“Điều 28. Trách nhiệm của doanh nghiệp nhỏ và vừa
1. Cung cấp thông tin, tài liệu về doanh nghiệp kịp thời, đầy đủ, chính xác theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và chịu trách nhiệm trước pháp luật về thông tin, tài liệu đã cung cấp.
2. Tuân thủ quy định của pháp luật; thực hiện các nghĩa vụ đối với Nhà nước.
3. Thực hiện đúng cam kết với cơ quan, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
4. Bố trí nguồn lực đối ứng để tiếp nhận, phối hợp và tổ chức thực hiện có hiệu quả nguồn lực hỗ trợ.”
Theo đó, doanh nghiệp nhỏ và vừa có trách nhiệm cung cấp thông tin, tài liệu về doanh nghiệp kịp thời, đầy đủ, chính xác theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng như chịu trách nhiệm trước pháp luật về thông tin, tài liệu đã cung cấp. Điều này giúp cơ quan quản lý đánh giá đúng thực trạng, nhu cầu và kết quả triển khai hỗ trợ, đồng thời đảm bảo nguồn lực được phân bổ hợp lý và tránh thất thoát hoặc sai sót trong quá trình thực hiện chính sách.
Bên cạnh đó, doanh nghiệp nhỏ và vừa phải tuân thủ quy định của pháp luật; thực hiện các nghĩa vụ đối với Nhà nước. Việc tuân thủ pháp luật không chỉ giúp doanh nghiệp tránh rủi ro pháp lý mà còn nâng cao uy tín, khả năng tiếp cận các chương trình hỗ trợ và tín dụng ưu đãi. Không những vậy, mà còn phải thực hiện đúng cam kết với cơ quan, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, tạo cơ sở pháp lý và trách nhiệm để các chương trình hỗ trợ được triển khai một cách minh bạch, đồng thời xây dựng niềm tin giữa doanh nghiệp và các cơ quan quản lý. Doanh nghiệp nhỏ và vừa có trách nhiệm bố trí nguồn lực đối ứng để tiếp nhận, phối hợp và tổ chức thực hiện có hiệu quả nguồn lực hỗ trợ, từ đó nâng cao kết quả đầu ra và tác động thực tiễn của các chính sách hỗ trợ.
Như vậy, Điều 28 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa 2017 đã xây dựng khung trách nhiệm rõ ràng và cụ thể cho chính các doanh nghiệp hưởng lợi từ các chương trình hỗ trợ. Việc doanh nghiệp chủ động cung cấp thông tin, tuân thủ pháp luật, thực hiện cam kết và bố trí nguồn lực đối ứng là yếu tố quyết định để các chính sách hỗ trợ được triển khai minh bạch, hiệu quả và bền vững. Qua đó, doanh nghiệp không chỉ được hưởng lợi trực tiếp từ các chương trình hỗ trợ mà còn góp phần củng cố môi trường kinh doanh ổn định, nâng cao năng lực cạnh tranh và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế địa phương và quốc gia.
Trân trọng./.
