Công văn số 21/TANDTC-KHXX ngày 22/02/2013 của Tòa án nhân dân tối cao về thẩm quyền ra quyết định giảm giá tài sản khi bán đấu giá không thành tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản